根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2013〕15號(hào))第十一條的規(guī)定:“縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),經(jīng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的,可以作為證據(jù)使用。”
科學(xué)規(guī)范的污水廢水監(jiān)測(cè)操作,是確保污水廢水監(jiān)測(cè)質(zhì)量的重要一環(huán)。報(bào)告能否順利通過認(rèn)可,也是對(duì)操作環(huán)節(jié)是否科學(xué)規(guī)范的檢驗(yàn)。
污水廢水監(jiān)測(cè)對(duì)各類污染物采樣點(diǎn)都有明確規(guī)定。“即使是專業(yè)人員,在采樣時(shí)也可能犯錯(cuò)。像今年3月,某區(qū)環(huán)保局提交的一份報(bào)告中,pH值、懸浮物和石油類等污染物屬于第二類污染物,按規(guī)定應(yīng)在排污單位總排放口采樣,但報(bào)告中標(biāo)示的采樣位置卻是在車間排放口。”陜西珂沅環(huán)保提醒,在做污水廢水監(jiān)測(cè)時(shí)要注意評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍及條件,尤其要注意在對(duì)有多個(gè)車間排口(非總外排口)的污染物進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí),要進(jìn)行必要的補(bǔ)充說明。
污水廢水監(jiān)測(cè)工作中,對(duì)樣品的保存也有嚴(yán)格的規(guī)定。在送審的部分報(bào)告中,很多經(jīng)過對(duì)比了相關(guān)規(guī)范要求的保存時(shí)間,發(fā)現(xiàn)一些樣品保存時(shí)間不符合規(guī)定。據(jù)介紹,近期多個(gè)城市送審的報(bào)告中均存在此類問題。比如分析pH值的樣品保存時(shí)間,《水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》(HJ493-2009)規(guī)定是不超過12小時(shí),“雖然在各項(xiàng)指標(biāo)中,pH值造成的影響不大,但樣品超過了保存時(shí)間,這樣的分析數(shù)據(jù)也不能完全通過。”
另外,污水廢水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分析使用的儀器設(shè)備,必須符合標(biāo)準(zhǔn)方法的要求。比如一些標(biāo)準(zhǔn)方法要求使用分光光度計(jì)來分析樣品,但一些條件好的城市,會(huì)買一些高端的分析儀器,比如流動(dòng)注射儀來分析氨氮、氰化物等項(xiàng)目。但這種儀器依據(jù)的方法與現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)方法不一致,這樣得出的數(shù)據(jù)也不能通過。