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 　　《污水處理費征收使用管理辦法》關(guān)鍵詞解析：

　　污泥

　　污水處理費是按照“污染者付費”原則，由排水單位和個人繳納并專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行和污泥處理處置的資金。

　　污水處理費專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置，以及污水處理費的代征手續(xù)費支出。

　　政府購買服務(wù)

　　鼓勵各地區(qū)采取政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等多種形式，共同參與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施投資、建設(shè)和運營，合理分擔(dān)風(fēng)險，實現(xiàn)權(quán)益融合，加強項目全生命周期管理，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)質(zhì)量和運營效率。

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　　繳入國庫的污水處理費與地方財政補貼資金統(tǒng)籌使用，通過政府購買服務(wù)方式，向提供城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)的單位支付服務(wù)費。

　　服務(wù)費應(yīng)當(dāng)覆蓋合理服務(wù)成本并使服務(wù)單位合理收益。

　　社會資本

　　各地區(qū)可以通過合理確定投資收益水平，吸引社會資本參與投資、建設(shè)和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理項目，提高污水處理服務(wù)質(zhì)量和運營效率。

　　公平競爭

　　各地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》及有關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、競爭性談判等競爭性方式選擇符合要求的城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位，并采取特許經(jīng)營、委托運營等多種服務(wù)方式。

　　《辦法》還有哪些地方需要完善？

　　調(diào)價程序

　　《辦法》規(guī)定，“污水處理費的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，由縣級以上地方價格、財政和排水主管部門提出意見，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行”。

　　這一規(guī)定并未提及聽證程序�？紤]到費用調(diào)整屬于公共事業(yè)，涉及范圍廣泛，最終仍需明確聽證程序。

　　征收標(biāo)準(zhǔn)

　　對于PPP或者專營后，不同情況下污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)制訂的具體方法在《辦法》中仍然考慮不足。

　　政府購買服務(wù)對應(yīng)的服務(wù)價格如果不是通過企業(yè)間公開競爭獲取，此價格中的成本構(gòu)成如果作為污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)計算依據(jù)，在調(diào)價中仍會帶來爭議。