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      住建部針對排水防澇、海綿城市以及黑臭水體整治提出了有關(guān)海綿、黑臭、大管廊的三大工程，明示了工程進(jìn)度和考核目標(biāo)，特別還提出建設(shè)海綿城市一平方公里投資一億到一億五的測算指標(biāo)。部門領(lǐng)導(dǎo)重視并不難，難在提出體現(xiàn)綠色發(fā)展的正確決策。
       國內(nèi)最先號召建“海綿城市”的是習(xí)近平總書記從恢復(fù)自然水循環(huán)角度發(fā)表的見解。他說：“為什么這么多城市缺水？一個(gè)重要的原因是水泥地太多，把能夠涵養(yǎng)水源的林地、草地、湖泊、濕地給占用了，切斷了自然的水循環(huán)，雨水來了，只能當(dāng)污水排走，地下水越抽越少。解決城市的缺水問題，必須順應(yīng)自然，比如在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的‘海綿城市’”。聽到這一指示，我最初的認(rèn)識是海綿城市建設(shè)應(yīng)該從住建部拆水泥地面、拆馬路牙子開始，促進(jìn)城市自然積存、自然滲透、自然凈化。因?yàn)槲覀兊某鞘薪ㄔO(shè)確實(shí)與藍(lán)水、綠水等利用雨水資源的現(xiàn)代理念有較大差距。

        陜西珂沅環(huán)保負(fù)責(zé)人拜會夏青老師                        陜西珂沅環(huán)保創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員拜會原中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長兼總工程師夏青

       隨著海綿城市建設(shè)和黑臭水體治理相聯(lián)系，這一自然水循環(huán)概念被突破了。中國給水排水2016年5月8日在海綿城市建設(shè)的六大要素一文中，六大要素把“凈”字排在第一位，即為“凈、用、排、滲、蓄、滯”，這六個(gè)字把降雨產(chǎn)流過程的六個(gè)自然環(huán)節(jié)“滲、滯、蓄、凈、用、排”顛倒過來�？床欢�的是這種顛倒是為突出“凈、用、排”的人為調(diào)控目標(biāo)嗎？本來海綿城市的成效考核依據(jù)選擇的是落后的徑流系數(shù)法，對區(qū)域或小流域的“滲、滯、蓄”過程就難以科學(xué)計(jì)量，再通過調(diào)整六大要素順序，進(jìn)一步忽視“滲、滯、蓄”的產(chǎn)流過程，海綿城市建設(shè)不成了無源之水嗎？
       海綿城市不重在水量調(diào)控，要以黑臭水體整治作為海綿建設(shè)的突破口，這又是一難。因?yàn)槌鞘袕搅魑廴緛碓从诮值拦绦挝�，是依靠徑流洪峰輸運(yùn)的污染物，城市裸露地面越少，這一峰值出現(xiàn)的越早，歷時(shí)越短，是一定和排洪河段相聯(lián)系的污染現(xiàn)象，不是現(xiàn)在所指的黑臭水體。因?yàn)楹诔羲�體大多是死水，因流水不暢而腐，而城市的排水管網(wǎng)一定要接續(xù)排洪河段才不至于發(fā)生大規(guī)模的內(nèi)澇。初雨徑流污染發(fā)生于降雨徑流產(chǎn)生的最初一小時(shí)，由初雨沖刷所致。先進(jìn)國家多采用低地暫蓄、管道調(diào)峰等措施。而黑臭水體治理則必須“治”字當(dāng)頭，采用“治、截、導(dǎo)、用、整”五字方針。
       1981年中國環(huán)境學(xué)報(bào)曾刊登我的一篇論文《城市徑流污染系統(tǒng)分析》，那時(shí)中國還未實(shí)行無鉛汽油，因此鉛、鋅（輪胎磨損產(chǎn)生）和COD是主要污染物，北京通惠河雨后短時(shí)間即呈現(xiàn)COD高峰，該文還特別指出徑流污染中溶解態(tài)大于固形態(tài)。北京的這一數(shù)據(jù)被世界城市徑流大會總結(jié)為城市徑流污染研究的最新成果。現(xiàn)在城市徑流污染的鉛很少了，引起城市水體黑臭的因素主要是城市街道固形物，這種固形物總量每年第一次降雨沖刷最多，第二次、第三次……越來越少，而且隨降雨強(qiáng)度變化，發(fā)生過程也只是洪峰時(shí)段，不是長久影響因素。對于這樣一個(gè)隨降雨規(guī)律變化的動態(tài)污染源，想作為治理黑臭水體的突破口需要進(jìn)一步研究。
       為了解決黑臭水治理，郝曉地教授特別提出了“三級跳”程序，即：一、“阻斷外源”，“水陸空立體防范措施”；二、“自凈恢復(fù)”，“讓水動起來”；三、“水質(zhì)保持”的系統(tǒng)方案。在“阻源、恢復(fù)、保持”這三級跳中，他很樂觀的把一級跳歸于老百姓，二級跳歸于政府，三級跳歸于污水處理企業(yè)，這種分工可以進(jìn)一步討論。其實(shí)治理黑臭水體的關(guān)鍵是克服部門執(zhí)法權(quán)限及行政地域權(quán)限兩個(gè)限制，真正形成合力，才可能實(shí)現(xiàn)三級跳。如今，住建部、環(huán)保部、水利部能否真正聯(lián)手，不僅僅是聯(lián)合公布黑臭水體名單的問題，還需要從示范工程中找到操作模式和運(yùn)行機(jī)制。
       最后，有關(guān)地下管廊工程就不必多說了，這有明顯的拉動GDP的動因。我國和歐美最大不同是季風(fēng)性氣候?qū)е掠昙炯�中，不同于歐美常年風(fēng)調(diào)雨順，對地下管廊工程的價(jià)值觀、風(fēng)險(xiǎn)概率要求不同，不能簡單仿之。這一難主要表現(xiàn)在中國政府習(xí)慣用項(xiàng)目制和項(xiàng)目補(bǔ)貼制，這可以吸引地方積極響應(yīng)，爭取補(bǔ)貼，但難以保證工程的可持續(xù)性和促進(jìn)國家綠色發(fā)展，真正給老百姓帶來實(shí)惠。
       我不反對建設(shè)海綿城市、治理黑臭水體、完善地下管網(wǎng)，都是很得民心的任務(wù)，但我不贊成“一陣風(fēng)”式的方式推進(jìn)，也不贊成不正確的運(yùn)用技術(shù)概念，特提出淺見。期望能珍惜納稅人的錢，把這些工程真正建成綠色工程，讓子孫后代得利。

           陜西珂沅環(huán)保葦床柳樹污水凈化處理

工程案例展示

生活污水景觀化處理技術(shù)，很好的解決了村鎮(zhèn)生活污水分散、營養(yǎng)成分復(fù)雜等難題，在實(shí)現(xiàn)了污水凈化的同時(shí)，還為村鎮(zhèn)提供了綠色景觀。

隨著新農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村生活方式正在發(fā)生巨大變化，生活污水的增幅明顯。村鎮(zhèn)遠(yuǎn)離市政管網(wǎng)，污水無法進(jìn)入大規(guī)模的污水處理廠集中處理。污水造成的污染嚴(yán)重威脅居民生活環(huán)境。同時(shí)， 傳統(tǒng)污水處理技術(shù)，建設(shè)、維護(hù)成本高，需要專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)，不適合村鎮(zhèn)污水處理。

近年來，各地旅游景區(qū)及農(nóng)業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展，在帶動旅游業(yè)的同時(shí)，逐漸呈現(xiàn)環(huán)境污染問題，游客住宿飲食等因素產(chǎn)生大量生活污水而無法有效處理，從而造成景區(qū)環(huán)境的破壞。

為了避免生活污水對周邊環(huán)境造成的污染，在景區(qū)周邊建立污水處理系統(tǒng)，結(jié)合自然環(huán)境，處理景區(qū)產(chǎn)生的生活污水，經(jīng)過處理后，還可以作為景觀用水、洗車等，使污水得到了充分利用。

別墅區(qū)通常遠(yuǎn)離城市，其產(chǎn)生的生活污水無法進(jìn)入市政管網(wǎng)進(jìn)行集中處理，僅僅通過滲漏或化糞池處理，對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染。

通過植被凈化系統(tǒng)污水處理很好地解決這個(gè)問題，該系統(tǒng)以人工濕地技術(shù)為基礎(chǔ)，利用有限的區(qū)域?qū)�別墅產(chǎn)生的生活污水進(jìn)行有效處理，處理后的水質(zhì)完全達(dá)到中水回用標(biāo)準(zhǔn)，用于別墅園區(qū)植被的澆灌而不會造成二次污染。