在剛剛結(jié)束的2016青島國(guó)際脫鹽大會(huì)上,中國(guó)科協(xié)、工信部、水利部等多位官員出席會(huì)議并分別作了重要講話。不難看出,各部委為了配合和實(shí)施去年新頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)為“水十條”)、《中國(guó)制造2025》,相繼打出了切實(shí)有效的組合拳,規(guī)模和力度空前。種種跡象表明,我國(guó)水處理產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)史上前所未有的發(fā)展契機(jī),水處理產(chǎn)業(yè)規(guī)模也將再次大幅提速。
中國(guó)科協(xié)黨組成員王延祜表示,水資源的可持續(xù)利用是保障社會(huì)發(fā)展的永恒主題。國(guó)家“十三五”規(guī)劃要求全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),并將非常規(guī)水資源利用,再生水利用等納入到生態(tài)文明建設(shè)體系中。發(fā)展海水淡化與水再利用以及非常規(guī)水利用等技術(shù),對(duì)緩解我國(guó)沿海地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺、水環(huán)境質(zhì)量改善、水生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)都具有重要意義。2016年是我國(guó)“十三五”開(kāi)局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,提升海洋科技自主創(chuàng)新能力,突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),進(jìn)一步提高海洋資源利用效率,加速海洋科技成果轉(zhuǎn)化步伐,是未來(lái)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。
工信部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)高寧在大會(huì)上作了題為“加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)水,促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展”的報(bào)告。他在報(bào)告中分析了我國(guó)當(dāng)今水資源現(xiàn)狀和工業(yè)耗能各項(xiàng)指標(biāo)之后,指出“工業(yè)綠色發(fā)展是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)節(jié)水治污對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要作用,用改革創(chuàng)新的精神大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工作。”高寧表示,為落實(shí)《中國(guó)制造2025》,工信部已會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制印發(fā)了《綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020)》,全面推行綠色制造,力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》綠色發(fā)展目標(biāo)。其中綠色制造工程把水資源利用高效化改造作為重點(diǎn)工作之一,具體將從四個(gè)方面抓起:繼續(xù)完善節(jié)水政策機(jī)制、實(shí)施水效標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃、開(kāi)展節(jié)水治污綠色化改造示范、加強(qiáng)機(jī)制模式創(chuàng)新!
水利部水資源司、國(guó)家非常規(guī)水源工程技術(shù)中心副主任陳瑩在大會(huì)上提出了水利部針對(duì)非常規(guī)水源利用存在的問(wèn)題的具體工作設(shè)想: 在法規(guī)制度上,盡快制定出臺(tái)非常規(guī)水源利用的有關(guān)法規(guī)。在工業(yè)、洗車(chē)、市政環(huán)衛(wèi)、城市環(huán)境綠化等用水行業(yè)探索建立非常規(guī)水源利用量與水資源費(fèi)征繳掛鉤機(jī)制;在規(guī)劃配置上,積極推進(jìn)將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。加快推動(dòng)《關(guān)于將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)文件出臺(tái)。與相關(guān)部門(mén)共同編制《全國(guó)海水利用“十三五”規(guī)劃》,在沿海缺水地區(qū)推進(jìn)海水直接利用和海水淡化利用;在管理手段上,切實(shí)應(yīng)用水資源論證和取水許可等管理手段推動(dòng)非常規(guī)水源利用。對(duì)已達(dá)到和超過(guò)用水總量控制指標(biāo)并有條件使用再生水的地區(qū)不再審批新增取水許可,鼓勵(lì)通過(guò)使用再生水滿足新增用水需求。鼓勵(lì)火電、化工、制漿造紙、印染等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用再生水替代地表和地下水;在技術(shù)支撐上,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與集成。推進(jìn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接和完善,推動(dòng)出臺(tái)《城鎮(zhèn)再生水利用規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》等配套標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)再生水生產(chǎn)、輸配、使用、監(jiān)督監(jiān)測(cè),海水淡化水入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的研究與出臺(tái)。編制《非常規(guī)水源利用先進(jìn)技術(shù)推廣指導(dǎo)目錄》;在激勵(lì)政策上,逐步推動(dòng)建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制。會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén),從價(jià)格、財(cái)政、金融、稅收等方面制定激勵(lì)政策,鼓勵(lì)使用非常規(guī)水源。
青島國(guó)際脫鹽大會(huì)是由中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、青島市人民政府主辦,青島市科協(xié)、中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)脫鹽分會(huì)等多家機(jī)構(gòu)承辦的,已經(jīng)成功舉辦了十屆。本屆大會(huì)主題是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與綠色發(fā)展”,分19個(gè)專(zhuān)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行,涵蓋水處理全產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦產(chǎn)業(yè)難題和頑癥。
工信部消費(fèi)司汪敏燕出席了中國(guó)凈水行業(yè)發(fā)展高峰論壇并做了“以實(shí)施三品戰(zhàn)略為抓手,促進(jìn)家電行業(yè)健康發(fā)展”的大會(huì)發(fā)言。她說(shuō)所謂的三品就是增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。汪敏燕指出,“十三五”家用電器工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向是推動(dòng)家用電器工業(yè)向智能、綠色、健康方向發(fā)展。加快智能技術(shù)、變頻技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、新材料與新能源應(yīng)用、關(guān)鍵零部件升級(jí)等核心技術(shù)突破。會(huì)議期間,她還參加了由海爾、安吉爾、立升等凈水器龍頭企業(yè)家參加的圓桌峰會(huì)。
從此次參加國(guó)際脫鹽大會(huì)代表和企業(yè)數(shù)目之多即可看出水處理產(chǎn)業(yè)日益火熱。此次參會(huì)代表來(lái)自于全球50多個(gè)國(guó)家近1200名專(zhuān)家學(xué)者,相比以往任何一個(gè)百十人規(guī)模的學(xué)術(shù)性會(huì)議,青島國(guó)際脫鹽協(xié)會(huì)堪稱(chēng)學(xué)術(shù)會(huì)議之最,當(dāng)然,很大程度上源于近幾年凈水器走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),污水處理工程遍地開(kāi)花,市政自來(lái)水提標(biāo)家喻戶(hù)曉。如今人們提起膜材料不遙遠(yuǎn),提起反滲透技術(shù)也不陌生,提起海水淡化更是婦孺皆知。
國(guó)家膜與水處理專(zhuān)家組成員、中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)脫鹽分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭有智此前參加過(guò)世界最大的兩大水事活動(dòng):阿姆斯特丹水展、新加坡水周,并受到前南非總統(tǒng)曼德拉和新加坡前總統(tǒng)李光耀的接見(jiàn)。他認(rèn)為,水資源和國(guó)家安全和人民生活息息相關(guān),水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當(dāng)迅猛,我們中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,完全有能力辦出一個(gè)世界第三大水事活動(dòng)——國(guó)際脫鹽大會(huì),如同新加坡水周,人們就像過(guò)節(jié)一樣參加并享受水業(yè)盛事活動(dòng)。
本屆大會(huì)在形式上有所突破。會(huì)議為期三天,除了19場(chǎng)高水平的專(zhuān)題會(huì)議之外,同期還舉辦了“中國(guó)第一屆制水工匠”評(píng)選頒獎(jiǎng)儀式、青島海水淡化研究設(shè)計(jì)戰(zhàn)略合作簽約儀式、小學(xué)生與科學(xué)家面對(duì)面等豐富多彩的活動(dòng)。