第三方專業(yè)服務機構是農村生活污水治理設施運行維護的服務組織，根據縣域行政區(qū)劃，按照半小時服務圈的原則，建立區(qū)域運行維護管理隊伍，制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等。第三方專業(yè)服務機構要按要求開展處理水量和進出水水質的監(jiān)測工作，并上報行政主管部門及環(huán)保行政主管部門；做好污水收集系統(tǒng)和終端處理系統(tǒng)常態(tài)化運行的巡查維修、設備維護更換、污泥處置等工作，做好專業(yè)人員和村級協(xié)理員崗位技能培訓，并定期向縣級行政主管部門報告運行維護情況。
截至目前，全縣農污治理行政村達到383個，受益農戶達9萬多戶�？h建設局負責全縣農村生活污水處理設施長效運行維護的管理、考核和補助資金分配工作。根據工作目標要求，該局根據全省統(tǒng)一要求，抓好項目信息資料、工程建設資料、竣工驗收資料及污水處理終端設施移交工作。
同時，按照驗收合格一批，移交接受一批的原則，進行移交接管；對驗收不合格的，縣農辦督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)限期由建設單位負責落實整改。運維公司提前介入試運維，建設單位整改達標后移交運維公司正式運維。
從4月起，縣建設局、縣農辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和運維公司共同對新昌2014年至2015年農村生活污水治理項目檔案資料和農村生活污水治理處理設計規(guī)模在10噸及以上的處理終端系統(tǒng)進行了初步驗收。目前已完成對293個治污村的資料移交情況。同時對178個污水處理終端系統(tǒng)的建設、管理、運維等情況進行了檢查。通過查閱資料、實地檢查等方式，從嚴從細按每個終端處理設施查驗，逐一指出存在問題，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總，并發(fā)出整改通知，限期建設主體單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整改。整改情況將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2016年度績效考核。
農村生活污水處理設施運行維護管理作為五水共治其中一項重點工作，要建立長效管理機制，健全設施運行維護工作和日常監(jiān)管，建立巡查、信息、資金保障記錄臺賬，確保平時有人管、壞了有人修、更新有能力，使農村生活污水處理工程實現(xiàn)長效運作和管理。同時，制訂農村生活污水治理設施運行維護專項考核辦法，并把該項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績效考核和村主職干部考核體系，建立督查通報制度，確保實現(xiàn)農村生活污水治理設施一次建成、長久使用、持續(xù)發(fā)揮效用，切實改善農村環(huán)境。
各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關單位：
2014年以來，我市按照省委省政府部署和市委市政府“五水共治、建設美麗浙南水鄉(xiāng)”工作要求，全力推進農村生活污水治理，一批污水治理設施建成投用或即將建成。為確保農村生活污水治理設施持續(xù)運行，根據省政府辦公廳《關于加強農村生活污水治理設施運行維護管理的意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕86號）精神，結合我市實際，經市人民政府同意，現(xiàn)就做好農村生活污水治理設施運行維護管理有關工作通知如下：
一、目標任務
對納入全市新一輪農村生活污水治理村，按照“建設一個、竣工驗收一個、移交一個、長效運維落實一個”的要求，抓好長效運行維護。2015年，重點抓好2014年和2015年
農村污水治理新建或擴面改造治理村的污水治理設施運維；2016年，全面抓好新一輪農村生活污水治理村建成項目和2014年前接戶率已經達到80%治理村的污水治理設施長效運維，實現(xiàn)農村生活污水治理村設施建設和長效運維全覆蓋。
二、運維方式和服務內容
根據農村生活污水不同治理模式和設施規(guī)模、工藝特點、所處環(huán)境，采取多種方式抓好長效運維監(jiān)管。對進入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的，納入城鎮(zhèn)污水處理廠運維，服務范圍延伸到管網工程和接戶井以外的接戶工程；對村域自建集中型處理設施的，采取政府購買服務方式委托第三方專業(yè)機構或城鎮(zhèn)污水處理廠進行運維；對分散式治理村，采取政府適當補助，采用村級組織提供統(tǒng)一服務為主、農戶積極履行治污責任的方式，做好運維。
運維服務重點是根據農村生活污水治理設施規(guī)模和所處環(huán)境，以處理水量計量、水質監(jiān)測、污泥規(guī)范處置、污水收集系統(tǒng)和終端處理系統(tǒng)的“防滲漏、防堵塞、防破損、防故障”為主要任務，建立數(shù)據監(jiān)測、巡查維修、設備維護更換等制度，實現(xiàn)農村生活污水治理設施長期穩(wěn)定運行。其中，對設計日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上和位于水環(huán)境功能要求較高區(qū)域的農村生活污水治理設施，應安裝或改裝處理水量計量和運行狀況監(jiān)控系統(tǒng)，定期監(jiān)測處理水量和水質狀況；其他村域集中式處理設施，要對照排放標準，定期或不定期監(jiān)測處理水量和水質狀況。
三、職責分工
�。ㄒ唬┦屑壪嚓P部門主要職責。市委農辦（農業(yè)局）繼續(xù)牽頭指導督促各地抓好新一輪農村生活污水治理設施建設和竣工項目的移交對接；市城管與執(zhí)法局為全市農村生活污水治理設施運行維護業(yè)務指導部門，督促各地及時做好竣工項目的移交和運維，建立長效運維機制，開展績效評估工作，提高運維效果；市發(fā)改委將農村生活污水治理設施建設和運行維護納入經濟社會發(fā)展計劃，研究制定農村生活污水處理收費辦法；市住建委加強對農村生活污水治理設施建設指導和工程質量監(jiān)管；市環(huán)保局將農村生活污水治理納入生態(tài)建設考核，開展進出水質抽查，指導各地申報國家分散式生活污水治理設施污染源減排認可。
�。ǘ┛h級政府及有關部門主要職責�？h級政府作為責任主體，要明確相關部門職責，出臺運行維護管理辦法，籌措運行維護管理經費，通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式確定第三方專業(yè)服務機構�？h級農村生活污水治理設施運行維護管理牽頭單位要具體制定農村生活污水治理設施運行維護管理考核辦法，落實運行維護技術規(guī)程制訂、運行維護人員培訓、信息管理系統(tǒng)監(jiān)理完善等具體措施，做好指導督查工作；縣級農村生活污水治理工作牽頭部門，繼續(xù)牽頭抓好農村生活污水治理應建治理村設施建設，加強信息通報和工作對接，指導督促項目建設單位科學設計、規(guī)范施工、嚴格監(jiān)理、嚴格竣工驗收，完善檔案資料，及時移交運維；縣級規(guī)劃建設部門加強對農村生活污水治理的工程技術指導，推進城鎮(zhèn)污水處理廠向農村延伸擴面；縣級環(huán)保部門，將農村生活污水治理設施納入生態(tài)建設考核，開展進出水量水質抽查監(jiān)測，參與運維工作考核。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）作為管理主體，負責本行政區(qū)域內農村生活污水治理設施運行維護的監(jiān)督管理，確定專門人員承擔具體工作，制訂運行維護管理的日常工作制度，監(jiān)督第三方專業(yè)服務機構工作，指導、督促村級組織、農戶按各自職責開展日常運行維護管理。
（四）村級組織主要職責。村級組織作為落實主體，要把農村生活污水治理設施運行維護管理納入《村規(guī)民約》，聘用有一定文化知識、責任心強的村民作為農村生活污水治理設施運行維護協(xié)理員，配合第三方專業(yè)服務機構對污水收集系統(tǒng)和終端處理系統(tǒng)開展異常情況檢測、管網疏通、科普知識宣傳、故障上報和應急處理，做好設施防盜等保護工作。
（五）農戶主要職責。農戶履行治污責任，主動檢查自家?guī)�、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，定期清掏化糞池，自覺管理房前屋后污水管網、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。農家樂經營戶定期清掏隔油池。
�。┑谌綄I(yè)服務機構主要職責。第三方專業(yè)服務機構是農村生活污水治理設施運行維護的服務組織，根據縣域行政區(qū)劃，按照半小時服務圈的原則，建立區(qū)域運行維護管理隊伍，制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等。第三方專業(yè)服務機構要按要求開展處理水量和進出水水質的監(jiān)測工作，并上報行政主管部門及環(huán)保行政主管部門；做好污水收集系統(tǒng)和終端處理系統(tǒng)常態(tài)化運行的巡查維修、設備維護更換、污泥處置等工作，做好專業(yè)人員和村級協(xié)理員崗位技能培訓，并定期向縣級行政主管部門報告運行維護情況。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級政府要高度重視農村生活污水治理設施運行維護管理工作，加大考核力度，并將其納入“五水共治”、生態(tài)建設和社會主義新農村建設考核內容，考核結果作為各級黨政領導班子和領導干部實績分析的重要內容，作為美麗鄉(xiāng)村建設重要評價指標。各縣（市、區(qū)）、市級功能區(qū)要在2015年12月15日前出臺農村生活污水治理設施運行維護管理具體實施辦法，2015年12月20日前落實第三方服務主體，落實驗收對接、資料移交和資金、人員、技術保障等工作。
�。ǘ┰黾淤Y金投入。各地要把農村生活污水治理設施運行維護管理經費納入年度預算，建立“政府扶持、群眾自籌、社會參與”的資金籌措機制，保障農村生活污水治理設施正常運行。按照誰污染、誰治理的原則，拓寬資金籌措渠道，按規(guī)定適量收取生活污水治理相關費用。引導和支持企業(yè)、社會團體、個人等社會力量，通過投資、捐助、認建等形式，參與農村生活污水治理設施運行維護管理。
�。ㄈ⿵娀夹g支撐。加大農村生活污水處理技術研發(fā)和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng)，綜合運用互聯(lián)網、物聯(lián)網等技術，建立數(shù)字化服務網絡系統(tǒng)和平臺。
延伸閱讀：陜西珂沅葦床柳樹污水凈化處理工藝
陜西珂沅環(huán)保開發(fā)引進的葦床污水凈化系統(tǒng)是在傳統(tǒng)的人工濕地基礎上發(fā)展而成，既能凈化污水，又能生產生物質能源的生態(tài)科技。通過蘆葦?shù)戎参锛拔⑸锏膮f(xié)同作用，降解污水中的有機污染物，從而實現(xiàn)凈化污水功能。該系統(tǒng)比傳統(tǒng)污水廠的投資少，基建成本低；系統(tǒng)運行費低，由于使用電力設備少，系統(tǒng)耗能極低甚至不耗電（根據地勢建成無動力設施）。此外系統(tǒng)不使用任何化學藥劑，降低運行成本；由于設施結構及使用的設備很簡單，整個系統(tǒng)的維護工作很少，且對維護人員的專業(yè)技術要求不高，經過簡單培訓即可上崗。
柳樹零排放污水凈化系統(tǒng)是利用柳樹等綠色植物及其根部微生物共同作用，除去水中污染物的一種新型原始治理技術，其原理主要是利用植物及其根部微生物的代謝活動來吸收、積累或降解和轉化污水中的污染物。同常用污水處理方法相比較，植物法污水處理技術具有操作簡單、投資少和不易造成二次污染等優(yōu)點。根據污染物的不同形態(tài)、特性和存在方式，植物污水處理的方式包括有根際過濾、植物固定、根區(qū)降解、植物吸收、植物轉化和植物揮發(fā)。在實際污染物的去除過程當中，上述作用方式通常相互交叉、相互協(xié)助，共同達到將污染物從環(huán)境中去除的目的。
技術特點
1、污染物去除率高
根據污染源及當?shù)鼐唧w情況，經中外專家共同設計的污水處理系統(tǒng)，在污水經過系統(tǒng)處理后，出水水質均可以達到國家規(guī)定的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，同時，處理效果徹底，不產生二次污染，COD及氨氮去除率高達90%以上。
2、防堵、防凍、運行可靠
公司已經在東北、西北、華北等地完成了多個項目，很好地客服了冬季運行的難題。
公司合作伙伴已經在丹麥、瑞典、德國等多個國家設計并完成 2200多套處理系統(tǒng)，技術成熟，系統(tǒng)運行穩(wěn)定，克服了傳統(tǒng)污水處理技術和傳統(tǒng)人工濕地項目容易堵塞、抗凍性差等弊病。
3、建設規(guī)模靈活，可大可小
植被凈化系統(tǒng)的建設規(guī)模極其靈活，可大可小，可利用廢棄地或河道等建設村鎮(zhèn)的集中污水廠，也可利用房前屋后的空地建設單戶或幾戶合用的設施。
4、可以實現(xiàn)零排放，處理重金屬及有機毒物含量高的污水
柳樹零排放系統(tǒng)，可針對高濃度滲濾液等污染源進行有效處理，實現(xiàn)污水全部吸收，避免造成環(huán)境的二次污染。
5、可產生大量生物質，作為替代能源
柳林、蘆葦可以定期收割，作為替代能源
技術解答
1、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：這個技術可可靠嗎？
在歐洲豐富的運行經驗：
公司引進開發(fā)的這項核心技術已經在丹麥、瑞典、德國等歐洲國家設計完成了2200多套處理系統(tǒng)，運行穩(wěn)定。
技術在中國的示范應用
經過4年的引進、吸收，該技術已經在華北、西南、西北地區(qū)完成了多個示范性應用項目，經過改良后，項目運行良好。
2、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：工程質量怎么保證？
質量保證
• 按照國家和北京市現(xiàn)行的有關建設工程質量監(jiān)督的條例和規(guī)定執(zhí)行。
• 合同簽署后，對用戶所需進行針對性設計。
• 本工程自辦理交工驗收手續(xù)之日算起，保修十二個月。
3、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：適合多大規(guī)模和類型 的污水？
• 規(guī)模靈活，可大可小
• 規(guī)模數(shù)萬人的村鎮(zhèn)、社區(qū)。
• 規(guī)模幾十人的自然村。
• 一家一戶
4、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：國內有類似的技術嗎 ？相比之下我們的優(yōu)勢在哪里？
• 植被污水處理系統(tǒng)是人工濕地的一種，國內也有其他機構在使用人工濕地進行污水處理。
• 相比其他技術： 出水質量更加穩(wěn)定；
• 實現(xiàn)了抗堵、抗凍等技術難題；
• 擁有多項自有專利技術。
5、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：與其他技術相比的優(yōu)勢是什么？
• 單位污水處理成本：約為其他技術的十分之一
• 運行成本低：能耗成本約為其他技術的十分之一
• 出水質量更穩(wěn)定：抗堵、抗凍，水質好
• 避免造成二次污染：運行無需添加藥劑
• 無需專業(yè)維護：簡單培訓即可勝任
• 運行周期更長：一次投入，30年運行
• 同時，在污水處理同時為形成綠色景觀
工程案例展示
生活污水景觀化處理技術，很好的解決了村鎮(zhèn)生活污水分散、營養(yǎng)成分復雜等難題，在實現(xiàn)了污水凈化的同時，還為村鎮(zhèn)提供了綠色景觀。
隨著新農村城鎮(zhèn)化的推進，農村生活方式正在發(fā)生巨大變化，生活污水的增幅明顯。村鎮(zhèn)遠離市政管網，污水無法進入大規(guī)模的污水處理廠集中處理。污水造成的污染嚴重威脅居民生活環(huán)境。同時， 傳統(tǒng)污水處理技術，建設、維護成本高，需要專業(yè)技術人員進行維護，不適合村鎮(zhèn)污水處理。
近年來，各地旅游景區(qū)及農業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展，在帶動旅游業(yè)的同時，逐漸呈現(xiàn)環(huán)境污染問題，游客住宿飲食等因素產生大量生活污水而無法有效處理，從而造成景區(qū)環(huán)境的破壞。
為了避免生活污水對周邊環(huán)境造成的污染，在景區(qū)周邊建立污水處理系統(tǒng)，結合自然環(huán)境，處理景區(qū)產生的生活污水，經過處理后，還可以作為景觀用水、洗車等，使污水得到了充分利用。
別墅區(qū)通常遠離城市，其產生的生活污水無法進入市政管網進行集中處理，僅僅通過滲漏或化糞池處理，對周邊環(huán)境產生污染。
通過植被凈化系統(tǒng)污水處理很好地解決這個問題，該系統(tǒng)以人工濕地技術為基礎，利用有限的區(qū)域將別墅產生的生活污水進行有效處理，處理后的水質完全達到中水回用標準，用于別墅園區(qū)植被的澆灌而不會造成二次污染。
傳統(tǒng)污水處理技術面臨運營成本高、容易堵塞、缺乏專業(yè)技術人員維護，據統(tǒng)計，農村生活污水處理設施出現(xiàn)運營維護困難的比例高達80%。
通過對農村小型生活污水處理場進行升級改造，讓傳統(tǒng)污水處理廠重新煥發(fā)升級，避免重復投資造成的浪費。
學校、部隊等人員集中，生活污水主要為洗浴、食堂廢水等，如利用傳統(tǒng)污水處理設施，前期投入費用大、運行費用高，并且需要專業(yè)維護人員。
選擇生活污水景觀化處理系統(tǒng)，利用空余綠地既可施工建設，結合當?shù)鼐坝^設計，不僅美化了環(huán)境還有效處理了污水，而且后期運行費用低廉，系統(tǒng)維護簡單。
029-86747156
李經理
13505181093
dvhb@163.com
西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代A3-307室