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李經理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代A3-307室農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建成運營費用從哪來？要推動財政對相關產品和服務的補貼，加大轉移支付力度，調動企業(yè)參與市場競爭、創(chuàng)新技術和商業(yè)模式的積極性
商業(yè)模式聽起來“高大上”，但企業(yè)家最關心的核心問題還是錢從哪里來。很多企業(yè)家在論壇上表示，商業(yè)模式其實就兩個核心問題，錢從哪里來？責任落實在誰頭上？對于村鎮(zhèn)污水市場，前者眼下更為關鍵。
這個錢更多地是指一次性設施投資后的運營費用。寧波正清環(huán)保工程有限公司（以下簡稱“正清環(huán)保”）正在從浙江本地的市場向外擴展相關業(yè)務。“現(xiàn)在遇到的一個現(xiàn)實問題就是，村鎮(zhèn)項目建成后運營的錢從哪里來？運營資金不到位，項目不能正常持續(xù)運行，那就是個‘牌子’工程，我們建得越多，對自身的負面影響其實越大。”公司總經理潘蔡葉表示。
對此，政策層已有所重視。環(huán)境保護部會同農業(yè)部、住房和城鄉(xiāng)建設部日前印發(fā)了《培育發(fā)展農業(yè)面源污染治理、農村污水垃圾處理市場主體方案》（以下簡稱《方案》），將推動中央補助資金由“重建設”向“建設運維并重”轉變，在電價、稅收、金融等方面給予一系列優(yōu)惠政策，提升市場主體盈利空間。
城市污水處理行業(yè)的快速發(fā)展得益于以污水收費為核心的商業(yè)模式。向排水者收取處理費用，是否也能成為村鎮(zhèn)水務發(fā)展的物質基礎？對此，企業(yè)家們的意見并不完全一致，但相同的觀點是，在當前的階段，對村鎮(zhèn)居民付費以支撐項目運營是不具可行性的。
對此，有企業(yè)負責人表示，讓村民付費特別是在欠發(fā)達地區(qū)，不僅難以實現(xiàn)，也是不公平的。“在現(xiàn)階段，村鎮(zhèn)水處理是要靠政府投入、財政補貼拉動的一個產業(yè)市場化過程，要出臺和落實中央、省級等財政對相關產品和服務的補貼，加大轉移支付力度，調動企業(yè)參與市場競爭、創(chuàng)新技術和商業(yè)模式的積極性。”他認為，在此基礎上，可以因地制宜根據居民可承受能力調整付費方式。
也有企業(yè)家表示，一些地方政府并非沒錢，但是用法不對。相關職能部門各自有對村鎮(zhèn)環(huán)境治理的支持資金，可惜到了基層還是分而治之，各下屬職能部門各花各的錢，沒能形成合力。“為何不把這些資金支持統(tǒng)一起來，去做同一件事情？所以我現(xiàn)在也在一些村鎮(zhèn)項目中嘗試，和縣政府商議，將支持資金設計進一個PPP項目里。”
他同時建議，對于村鎮(zhèn)污水處理項目，地方政府也不應太心急。“工作的推進得有時間上的安排。有些地方政府提出幾年內就要設施全覆蓋，我認為也干不好。不如把時間拉長一點，財政可以持續(xù)不斷投入，年度壓力減輕，也利于形成有序的市場。”
而關于政府花錢的問題，企業(yè)家們的關注點還在于資金投入的導向問題。對此，業(yè)內人士就曾表示：事實上國家對村鎮(zhèn)污水環(huán)境整治每年的投入也不少，但幾乎全部是建設導向，并且以撒胡椒面的方式，結果并不如人意。“真正持續(xù)穩(wěn)定運營、發(fā)揮減排效益的設施，并不多。”
他認為，我們的財政機制，基本上是鼓勵建設的機制。“因為是按規(guī)模比例，國家對項目進行財政補貼，所以大家做項目策劃，沒有一個不把項目規(guī)模做大的，同時又不考慮未來運行成本的支付，結果建成后地方沒有能力承受。”
公司簡介：
陜西珂沅環(huán)保工程有限公司是一家技術型高科技環(huán)保公司，西安市高新技術企業(yè)，公司注冊資金1001萬元，擁有建設部頒發(fā)的環(huán)境工程專項工程承包資質，安全生產許可證和陜西省環(huán)保產業(yè)協(xié)會頒發(fā)的設計及施工資質。
業(yè)務范圍：
一，污水處理及資源化回用（KY-MBR再生水處理設備）；分散化、小型化、模塊化、生態(tài)型村鎮(zhèn)污水處理；人工濕地；水生態(tài)環(huán)境修復；農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分層溫控無動力處理技術領域集“技術研發(fā)、設計咨詢、生產制造、工程實施和托管運營”五位一體，為客戶提供從專項研發(fā)、工程總承包到終身運營維保的全方位解決方案。
二，公司在污水處理廠的備件、設備檢測、設備維修、維修技術、專業(yè)人員等方面有獨特的優(yōu)勢，專業(yè)維修臥螺離心機，粗、細格柵除污機，羅茨風機，壓濾機，清理污泥池及管道維護，承接污水廠設備維修大包，水泵電機故障診斷，日常維護，包年維護，改裝改造，配件修造，機械加工以及水泵等電氣控制系統(tǒng)銷售、安裝的專業(yè)化污水處理設備維保服務。
三，提供專業(yè)的污水處理設施運營，污水處理工程設計，污水處理達標工藝，污水處理操作技術培訓，污水處理設備維修，脫磷除氮工藝改造，曝氣風機節(jié)能改造合同能源管理等服務。
如您在工作中有廢水處理工程的設計、施工、運營管理以及污水處理設備的設計，制造，安裝，調試等服務需求，敬請來電。我們堅信“質量是企業(yè)生命，誠信服務是您我橋梁”的服務理念，為保障污水處理設施“安全運行、達標運行、經濟運行”提供高性價比的服務。
本著高起點、高技術、高品質的原則，公司在環(huán)境工程領域里應用先進的技術，交付高質量的產品，提供優(yōu)質的服務，努力為客戶高效優(yōu)質的解決環(huán)保方面的問題，滿足客戶的要求。