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發(fā)展與污染之間的成本該如何核算?
文章來源:陜西珂沅環(huán)保工程有限公司   更新時(shí)間:2013-06-21   閱讀:703

“四圍香稻,萬頃晴沙,九夏芙蓉,三春楊柳”。200多年前的清代詩人孫髯翁曾揮筆寫就一首聞名天下的長聯(lián)詠嘆“五百里滇池”。

倘在今日,孫髯翁恐怕再無雅興,昔日的長聯(lián)也只能換來一聲長嘆——

滇池自上世紀(jì)70年代遭受破壞和污染,雖治理幾十年,投入資金高達(dá)數(shù)百億元,如今水質(zhì)等級(jí)仍為重度污染。

滇池之痛,根本原因在于污染速度大于治理速度!如今,仍有15條流入滇池的河流受到不同程度的污染,其中7條為重度污染。

有人感嘆,滇池好似一個(gè)“資金無底洞”,發(fā)展與污染之間的成本該如何核算?

“十二五”期間,我國重點(diǎn)流域水污染防治投入預(yù)計(jì)將由“十一五”的3000億元增至5000億元,平均每年1000億元。

1000億元是什么概念?這超過了中央財(cái)政去年撥付的875億元全國低保補(bǔ)助資金!

對(duì)應(yīng)著過去支撐中國高增長的“改革紅利”和“人口紅利”,中國人民大學(xué)教授馬中認(rèn)為,中國發(fā)展同樣有著“環(huán)境紅利”——

歷時(shí)四年研究,馬中教授牽頭的一項(xiàng)課題研究發(fā)現(xiàn):按照現(xiàn)行水價(jià)體系,從取水到污水處理,企業(yè)只需支付極低的費(fèi)用,遠(yuǎn)低于它對(duì)環(huán)境的破壞。而這差價(jià),則由全民埋單。

以2009年為例,我國工業(yè)用水量732億噸,大部分企業(yè)直接從天然水體取水,水資源費(fèi)僅為0.13元/噸,只等于取水成本的五分之一;而企業(yè)更愿意自行處理后直排天然水體,只繳納0.13元/噸的污水排污費(fèi),而納入管網(wǎng)交給污水處理廠處理,每噸則需支付1.28元。

如此“一取一排”每噸水只花費(fèi)0.26元。經(jīng)測(cè)算,全國工商企業(yè)通過低水價(jià)獲利可達(dá)到2000億元以上。

統(tǒng)計(jì)顯示,全國每年排放的廢污水量從上世紀(jì)90年代初的350億噸左右上升到去年的684億噸,這相當(dāng)于全國13億人每人排放53噸。

過度的“環(huán)境紅利”所付出的代價(jià),是環(huán)境污染和資源退化,這是我們無法挽回的巨大環(huán)境成本!

如果說水價(jià)成本尚可算,那么,被污染的空氣、受重金屬侵害的土壤、被毀的林木……這些成本又怎能算得清?

看看這樣一份“賬單”吧:

世界銀行曾估算,中國每年大氣污染引發(fā)的損失高達(dá)4000多億元;

全國每年因土壤污染而減產(chǎn)糧食損失超過200億元;

去年全國財(cái)政環(huán)保投入2932億元;

治理太湖污染至今投入800億元;

……

事實(shí)不容回避;春恿饔颍保担埃岸鄠(gè)小造紙廠曾讓1.2億人喝不上干凈水。要恢復(fù)淮河本來面貌,成本超過造紙廠創(chuàng)造GDP的數(shù)萬倍!

在不斷惡化的環(huán)境面前,我們付出的代價(jià)不僅是金錢,而且是身體健康、甚至是生命!這又豈能用錢來衡量?