垃圾處理設(shè)施一次性投資額較高,如500噸/日的衛(wèi)生填埋場建設(shè)投資約為1億元左右,1000噸/日的焚燒發(fā)電廠建設(shè)投資約為3.5億~5億元。那么,垃圾處理產(chǎn)業(yè)怎么運行更合理科學(xué)?
垃圾處理產(chǎn)業(yè)的主要客戶是地方政府,市場化運作可以彌補地方政府在垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一次性投資的不足,是當下政府的剛性需求。特許經(jīng)營企業(yè)通過各種具體的PPP模式,以項目融資的手段完成一次性投資的募集。政府的特許協(xié)議設(shè)定,通過垃圾處理補貼、電價等方式,滿足企業(yè)合理的收益。
購買垃圾處理產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化技術(shù)和工程服務(wù)是必然的選擇,屬于價值創(chuàng)造的層面。有一些垃圾處理的單元服務(wù),如垃圾滲濾液處理、專用車輛、沼氣利用、飛灰處理等含有較強的技術(shù)水平和難度,政府必須通過購買服務(wù)的名義推進垃圾處理工作的開展。這些單元服務(wù)隨著垃圾處理各項監(jiān)管的嚴格,釋放的市場空間會更大。
提高垃圾處理產(chǎn)業(yè)效率和運營水平是大勢所趨,屬于價值提升的隱形環(huán)節(jié)。無論是清掃作業(yè)、中轉(zhuǎn)運輸、終端處理等工作都是大系統(tǒng)下的若干小系統(tǒng),每個小系統(tǒng)都有相應(yīng)的專業(yè)技能、經(jīng)驗、科學(xué)管理等要素,專業(yè)化服務(wù)的企業(yè)在滿足要求的同時,提高效率,節(jié)省資源和資金方面有相當?shù)哪芰Γ彩?/span>垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場競爭的體現(xiàn)。
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