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李經(jīng)理
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dvhb@163.com
西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代提起世界十大環(huán)境公害事件，不少人會(huì)記得日本曾發(fā)生過(guò)的“水俁病”環(huán)境污染事件。“水俁病”正是由甲基汞所引發(fā)的中毒。
在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，汞及其化合物用途較廣。我們?nèi)粘Ｋ玫墓?jié)能燈、體溫計(jì)等，都離不開(kāi)汞。但汞及其化合物毒性極高，極易引起中毒，尤其是甲基汞中毒后會(huì)對(duì)身體產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的傷害。
2011年，浙江省曾對(duì)全省汞污染開(kāi)展了為期5個(gè)月的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，全省共有汞污染排放源275家，覆蓋了33個(gè)縣(市、區(qū))，涉及電光源、電池、體溫計(jì)、電石法聚氯乙烯生產(chǎn)和鉛鋅冶煉5個(gè)行業(yè)。電光源生產(chǎn)企業(yè)共有263家，占總數(shù)的95.6％。2010年，全省實(shí)際用汞量為57843千克，其中進(jìn)入產(chǎn)品50373千克，生產(chǎn)過(guò)程回收1528千克，進(jìn)入固廢5718千克，另有263.4千克汞通過(guò)廢氣和廢水排入環(huán)境。其中，廢氣中排放262.7千克，占總量的99.7％，而電光源生產(chǎn)企業(yè)排放量就占近2/3。
■重點(diǎn)整治電光源生產(chǎn)行業(yè)
為徹底解決部分涉汞行業(yè)污染防治設(shè)施落后、環(huán)境安全隱患突出等問(wèn)題，浙江省環(huán)保廳會(huì)同省經(jīng)信委組織開(kāi)展了涉汞行業(yè)整治，以進(jìn)一步提升企業(yè)污染防治和環(huán)境管理水平。
根據(jù)涉汞行業(yè)單一、區(qū)域集中的特點(diǎn)，浙江省明確電光源生產(chǎn)行業(yè)為此次污染整治的重點(diǎn)，提出了49條整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并確定了包括杭州臨安市、嘉興海寧市、紹興市濱海新城3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、109家企業(yè)在內(nèi)的重點(diǎn)污染源清單，確保到2015年，全省所有電光源企業(yè)將按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完成整治驗(yàn)收，企業(yè)污染防治和清潔生產(chǎn)水平明顯提升，全省廢水、廢氣中汞排放總量在2007年污染源普查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上削減30％以上。
根據(jù)“淘汰一批、提升一批、搬遷一批”的整治總體思路，此次出臺(tái)的《方案》對(duì)電光源生產(chǎn)行業(yè)提出了優(yōu)化區(qū)域布局、加快淘汰落后產(chǎn)能、提升工藝裝備水平、強(qiáng)化污染防治、提升監(jiān)管水平五大主要任務(wù)。
在淘汰落后產(chǎn)能方面，浙江省提出了全面淘汰單位產(chǎn)值汞排放量大于全省平均水平的電光源企業(yè)、全面禁止使用液汞(高壓汞等特殊種類除外)、電光源產(chǎn)品中的汞含量要達(dá)到環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)等要求。
在污染防治方面，重點(diǎn)加強(qiáng)了含汞廢氣、含汞固廢這兩類對(duì)環(huán)境潛在危害最大的污染物的處置。
此外，《方案》還要求各地認(rèn)真排查使用汞試劑和含汞原料的工業(yè)企業(yè)，對(duì)其他涉汞行業(yè)提出了加快淘汰落后產(chǎn)能、減少汞使用量、加強(qiáng)污染防治、做好整治驗(yàn)收等要求。
■倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
浙江省環(huán)保廳污防處處長(zhǎng)喻志鋼告訴記者，與以往相比，此次整治將倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，消除汞污染安全隱患。
位于杭州城西的臨安市，是全省節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)的一個(gè)主要集聚地。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，全市共有202家節(jié)能燈企業(yè)。2012年，臨安市80家規(guī)模企業(yè)工業(yè)銷售總產(chǎn)值達(dá)63.54億元。
隨著節(jié)能燈行業(yè)的快速發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越突出。近些年來(lái)，臨安市先后開(kāi)展了節(jié)能燈行業(yè)汞廢氣排放收集治理、固體廢物等治理。
2011年，臨安市再次開(kāi)展節(jié)能燈行業(yè)整治。通過(guò)完善環(huán)保審批手續(xù)、淘汰落后設(shè)施設(shè)備、深化廢水廢氣治理、規(guī)范含汞廢物處置等整治，到2012年12月底，全市共有38家節(jié)能燈企業(yè)被關(guān)停，22家停產(chǎn)治理。
然而，臨安市環(huán)境執(zhí)法人員在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，全面禁止使用液汞仍存在一定的難度，部分企業(yè)在驗(yàn)收過(guò)程中使用固汞通過(guò)驗(yàn)收，而在平時(shí)，部分產(chǎn)品仍使用液汞以提高產(chǎn)品質(zhì)量。根據(jù)浙江省新出臺(tái)的《方案》，臨安市將對(duì)照新的整治標(biāo)準(zhǔn)以及上一輪整治中存在的問(wèn)題，開(kāi)展了新的整治提升工作。
喻志鋼說(shuō)，此次《方案》中特別提出建立健全浙江省涉汞企業(yè)環(huán)保長(zhǎng)效管理辦法，從加強(qiáng)排污監(jiān)管、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)、規(guī)范信息管理、加強(qiáng)抽查監(jiān)管幾個(gè)方面提出了具體要求。
通過(guò)行業(yè)整治提升，浙江省預(yù)計(jì)將淘汰30.7％的低、小、散涉汞企業(yè)，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能，“十二五”期間，整個(gè)涉汞行業(yè)汞排放量預(yù)計(jì)將減少80％以上。