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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》關(guān)鍵詞解析：
污泥
污水處理費(fèi)是按照“污染者付費(fèi)”原則，由排水單位和個(gè)人繳納并專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置的資金。
污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，以及污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)支出。
政府購(gòu)買服務(wù)
鼓勵(lì)各地區(qū)采取政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式，共同參與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)權(quán)益融合，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。
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繳入國(guó)庫(kù)的污水處理費(fèi)與地方財(cái)政補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌使用，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，向提供城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)的單位支付服務(wù)費(fèi)。
服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)覆蓋合理服務(wù)成本并使服務(wù)單位合理收益。
社會(huì)資本
各地區(qū)可以通過(guò)合理確定投資收益水平，吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)排水與污水處理項(xiàng)目，提高污水處理服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。
公平競(jìng)爭(zhēng)
各地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》及有關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇符合要求的城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位，并采取特許經(jīng)營(yíng)、委托運(yùn)營(yíng)等多種服務(wù)方式。
《辦法》還有哪些地方需要完善？
調(diào)價(jià)程序
《辦法》規(guī)定，“污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，由縣級(jí)以上地方價(jià)格、財(cái)政和排水主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行”。
這一規(guī)定并未提及聽(tīng)證程序�？紤]到費(fèi)用調(diào)整屬于公共事業(yè)，涉及范圍廣泛，最終仍需明確聽(tīng)證程序。
征收標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于PPP或者專營(yíng)后，不同情況下污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)制訂的具體方法在《辦法》中仍然考慮不足。
政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)應(yīng)的服務(wù)價(jià)格如果不是通過(guò)企業(yè)間公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)獲取，此價(jià)格中的成本構(gòu)成如果作為污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算依據(jù)，在調(diào)價(jià)中仍會(huì)帶來(lái)爭(zhēng)議。
良基建材KY-MBR系列一體化膜生物反應(yīng)器 出水水質(zhì)好，優(yōu)于中水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。適合用于1-500m3/d中小型規(guī)模的污廢水處理和回用。