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李經理
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dvhb@163.com
西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代在剛剛結束的2016青島國際脫鹽大會上，中國科協(xié)、工信部、水利部等多位官員出席會議并分別作了重要講話。不難看出，各部委為了配合和實施去年新頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《水污染防治行動計劃》（簡稱為“水十條”）、《中國制造2025》，相繼打出了切實有效的組合拳，規(guī)模和力度空前。種種跡象表明，我國水處理產業(yè)將迎來史上前所未有的發(fā)展契機，水處理產業(yè)規(guī)模也將再次大幅提速。
中國科協(xié)黨組成員王延祜表示，水資源的可持續(xù)利用是保障社會發(fā)展的永恒主題。國家“十三五”規(guī)劃要求全面推進節(jié)水型社會建設，并將非常規(guī)水資源利用，再生水利用等納入到生態(tài)文明建設體系中。發(fā)展海水淡化與水再利用以及非常規(guī)水利用等技術，對緩解我國沿海地區(qū)水資源嚴重短缺、水環(huán)境質量改善、水生態(tài)系統(tǒng)功能恢復都具有重要意義。2016年是我國“十三五”開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年，是推進結構性改革的攻堅之年，也是建設海洋強國的戰(zhàn)略機遇期，提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，突破一批制約產業(yè)發(fā)展的關鍵技術，進一步提高海洋資源利用效率，加速海洋科技成果轉化步伐，是未來我國海洋經濟發(fā)展的重要任務。
工信部節(jié)能與綜合利用司副司長高寧在大會上作了題為“加快推進工業(yè)節(jié)水，促進工業(yè)綠色發(fā)展”的報告。他在報告中分析了我國當今水資源現狀和工業(yè)耗能各項指標之后，指出“工業(yè)綠色發(fā)展是制造強國建設的戰(zhàn)略任務，要充分認識工業(yè)節(jié)水治污對實現綠色發(fā)展的重要作用，用改革創(chuàng)新的精神大力推進工業(yè)節(jié)水工作。”高寧表示，為落實《中國制造2025》，工信部已會同有關部門編制印發(fā)了《綠色制造工程實施指南（2016-2020）》，全面推行綠色制造，力爭率先實現《中國制造2025》綠色發(fā)展目標。其中綠色制造工程把水資源利用高效化改造作為重點工作之一，具體將從四個方面抓起：繼續(xù)完善節(jié)水政策機制、實施水效標準提升計劃、開展節(jié)水治污綠色化改造示范、加強機制模式創(chuàng)新。
水利部水資源司、國家非常規(guī)水源工程技術中心副主任陳瑩在大會上提出了水利部針對非常規(guī)水源利用存在的問題的具體工作設想： 在法規(guī)制度上，盡快制定出臺非常規(guī)水源利用的有關法規(guī)。在工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市環(huán)境綠化等用水行業(yè)探索建立非常規(guī)水源利用量與水資源費征繳掛鉤機制；在規(guī)劃配置上，積極推進將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。加快推動《關于將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置的指導意見》等相關文件出臺。與相關部門共同編制《全國海水利用“十三五”規(guī)劃》，在沿海缺水地區(qū)推進海水直接利用和海水淡化利用；在管理手段上，切實應用水資源論證和取水許可等管理手段推動非常規(guī)水源利用。對已達到和超過用水總量控制指標并有條件使用再生水的地區(qū)不再審批新增取水許可，鼓勵通過使用再生水滿足新增用水需求。鼓勵火電、化工、制漿造紙、印染等行業(yè)的建設項目優(yōu)先使用再生水替代地表和地下水；在技術支撐上，不斷完善標準規(guī)程，推動技術創(chuàng)新與集成。推進相關技術標準的銜接和完善，推動出臺《城鎮(zhèn)再生水利用規(guī)劃編制技術導則》等配套標準。推動再生水生產、輸配、使用、監(jiān)督監(jiān)測，海水淡化水入網標準的研究與出臺。編制《非常規(guī)水源利用先進技術推廣指導目錄》；在激勵政策上，逐步推動建立財政激勵機制。會同國家發(fā)改委、財政部、國家稅務總局等部門，從價格、財政、金融、稅收等方面制定激勵政策，鼓勵使用非常規(guī)水源。
青島國際脫鹽大會是由中國科學技術協(xié)會、青島市人民政府主辦，青島市科協(xié)、中國水利企業(yè)協(xié)會脫鹽分會等多家機構承辦的，已經成功舉辦了十屆。本屆大會主題是“創(chuàng)新驅動與綠色發(fā)展”，分19個專場會議進行，涵蓋水處理全產業(yè)鏈，聚焦產業(yè)難題和頑癥。
工信部消費司汪敏燕出席了中國凈水行業(yè)發(fā)展高峰論壇并做了“以實施三品戰(zhàn)略為抓手，促進家電行業(yè)健康發(fā)展”的大會發(fā)言。她說所謂的三品就是增品種、提品質、創(chuàng)品牌。汪敏燕指出，“十三五”家用電器工業(yè)重點發(fā)展方向是推動家用電器工業(yè)向智能、綠色、健康方向發(fā)展。加快智能技術、變頻技術、節(jié)能環(huán)保技術、新材料與新能源應用、關鍵零部件升級等核心技術突破。會議期間，她還參加了由海爾、安吉爾、立升等凈水器龍頭企業(yè)家參加的圓桌峰會。
從此次參加國際脫鹽大會代表和企業(yè)數目之多即可看出水處理產業(yè)日益火熱。此次參會代表來自于全球50多個國家近1200名專家學者，相比以往任何一個百十人規(guī)模的學術性會議，青島國際脫鹽協(xié)會堪稱學術會議之最，當然，很大程度上源于近幾年凈水器走進千家萬戶，污水處理工程遍地開花，市政自來水提標家喻戶曉。如今人們提起膜材料不遙遠，提起反滲透技術也不陌生，提起海水淡化更是婦孺皆知。
國家膜與水處理專家組成員、中國水利企業(yè)協(xié)會脫鹽分會秘書長郭有智此前參加過世界最大的兩大水事活動：阿姆斯特丹水展、新加坡水周，并受到前南非總統(tǒng)曼德拉和新加坡前總統(tǒng)李光耀的接見。他認為，水資源和國家安全和人民生活息息相關，水處理產業(yè)發(fā)展相當迅猛，我們中國作為世界第二大經濟體，完全有能力辦出一個世界第三大水事活動——國際脫鹽大會，如同新加坡水周，人們就像過節(jié)一樣參加并享受水業(yè)盛事活動。
本屆大會在形式上有所突破。會議為期三天，除了19場高水平的專題會議之外，同期還舉辦了“中國第一屆制水工匠”評選頒獎儀式、青島海水淡化研究設計戰(zhàn)略合作簽約儀式、小學生與科學家面對面等豐富多彩的活動。