今年3至4月,陜西省環(huán)保執(zhí)法局對新河、皂河、沋河流域及西咸新區(qū)等渭河地區(qū)污染最嚴重的河流和地區(qū)的排污企業(yè)進行檢查,檢查的176家企業(yè)中,146家企業(yè)都存在環(huán)境違法問題。
為確保渭河三年變清目標的順利實現(xiàn),針對執(zhí)法檢查中存在嚴重污染問題,省環(huán)保廳已經(jīng)致函西安、咸陽市政府,要求地方政府按照環(huán)境保護法的要求,對其中73家污染嚴重企業(yè)進行關閉取締,涉及西安市企業(yè)46家,咸陽市27家。同時對72家企業(yè)(西安18家、咸陽49家、渭南5家)的環(huán)境違法問題交由各市立案查處;對渭南市華特化工有限責任公司環(huán)境違法行為向渭南市政府下發(fā)督察通知,限期整改。
73家企業(yè)關停已是必然,盡快落實卻考驗著地方政府的執(zhí)行力。同時,簡單關停也并非環(huán)境保護治本之策,如何從環(huán)評等源頭上建立起有效的監(jiān)管體系也考驗著環(huán)保部門的智慧。
“隨著諸多污染嚴重企業(yè)的不斷簡單關停取締,目前,包括渭河流域在內(nèi),我省的水環(huán)境污染問題,已經(jīng)由傳統(tǒng)的工業(yè)廢水為主轉向目前的生活污水為主。統(tǒng)計顯示,目前陜西省每年產(chǎn)生并排放各類污水13億噸,其中生活污水已達到8億多噸。”馬小現(xiàn)局長說,“這也就意味著,能否實現(xiàn)渭河三年變清目標,城鎮(zhèn)生活污水的達標排放將起著至關重要的作用。”
令人遺憾的是,雖然我省已經(jīng)在渭河流域建立起各類污水處理企業(yè)58家,然而,據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,每年依然有超過62萬噸的生活污水,在未經(jīng)任何處理的情況下直排渭河。其中,西安市每日直排40萬噸,咸陽市區(qū)四個排污口每日直排15萬噸,興平市每日直排7萬噸。這其中還不包括廣大農(nóng)村地區(qū)直排渭河的污水量。
“不達標排放是技術或投入的問題,可以通過監(jiān)管和加強投入等辦法來解決。但沒有經(jīng)過任何處理的直排,是目前渭河治理的心腹之患。一天直排62萬噸,一年就是2.2億噸,嚴重威脅著渭河三年變清目標的如期實現(xiàn)。如何盡快實現(xiàn)渭河流域各類生活污水的全收集,考驗著各級政府和相關管理部門的智慧。”馬小現(xiàn)局長說。
不僅是覆蓋能力不足的問題,由于污水管網(wǎng)建設滯后等原因,渭河流域污水處理企業(yè)還面臨整體運行負荷率不足的問題。統(tǒng)計顯示,目前,渭河流域58家污水處理廠總設計處理能力已經(jīng)達到了每日262.8萬噸,但實際處理量卻只有每日188.41萬噸,整體負荷率為71.6%。
一方面是污水處理廠整體負荷率不足,另一方面,一些污水處理廠卻因管網(wǎng)配套設施未實現(xiàn)雨污分流,導致實際收水量大于設計處理能力,從而不能對全部污水進行處理。如咸陽市三原污水處理廠設計能力2萬噸/日,實際處理水量2.5萬噸/日,負荷率125%。
“今年是實現(xiàn)渭河三年變清目標的攻堅之年,時間緊、任務重。”馬小現(xiàn)局長說,“環(huán)保不是走程序,污水處理不是走過場,在不簡單關停相關重點污染企業(yè),不斷加強對污水處理企業(yè)能力建設和運行監(jiān)管的同時,還需要每一個公民從自身做起,珍惜和愛護好每一滴寶貴的水資源。”