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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)面廣量大，必須采取“政府為主、多元投入”的方式加以解決。海安縣在多年的實(shí)踐中，探索出一套有效的辦法。垃圾焚燒場的建設(shè)，采取BO T的方式，由江蘇天楹環(huán)保能源有限公司投資3個(gè)億，由政府支付垃圾焚燒費(fèi)用，公司5-6年收回成本，實(shí)現(xiàn)了政府和企業(yè)、環(huán)境和效益的雙贏和共贏；垃圾中轉(zhuǎn)站(壓縮站)的建設(shè)，由縣財(cái)政解決，全縣建立了16個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站(壓縮站)，實(shí)現(xiàn)了每6萬人配備一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站(壓縮站)；垃圾中轉(zhuǎn)房的建設(shè)，由鎮(zhèn)財(cái)政解決，全縣共建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)房850個(gè)；農(nóng)村垃圾池(房、桶、箱)、手推車的建設(shè)及購置，采取“村里拿一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、向上爭一點(diǎn)、農(nóng)戶收一點(diǎn)”的方式加以解決，全縣共建立3萬多個(gè)垃圾池(房、桶、箱)，購置了1200余輛清運(yùn)車，410余條保潔船；垃圾運(yùn)輸費(fèi)用，由企業(yè)投資，配置12輛清運(yùn)車，縣財(cái)政向其購買服務(wù)；全縣1500多名保潔人員的報(bào)酬由縣、鎮(zhèn)、村共同負(fù)擔(dān)。
海安縣探索建立的區(qū)域城鄉(xiāng)生活垃圾循環(huán)利用處理模式，有效提高了垃圾收集過程中的分類程度，解決了垃圾處置過程的二次污染，破解了制約城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的經(jīng)費(fèi)瓶頸，實(shí)現(xiàn)了垃圾的資源化利用，在城鄉(xiāng)垃圾循環(huán)利用上具有積極的示范意義。
具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是環(huán)境效益明顯。該體系完全建成后，年處理生活垃圾35萬噸，減量率達(dá)到95%以上，節(jié)約了大量的土地資源。根據(jù)江蘇天楹環(huán)保能源有限公司海安垃圾焚燒發(fā)電廠的測算，其發(fā)電量相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤2.8萬噸，減排7萬噸二氧化碳。二是經(jīng)濟(jì)效益明顯。海安縣通過有效分類垃圾，相對于不分類可以提高垃圾價(jià)值30%。培育了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，拉長了環(huán)保經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈。三是社會效益明顯。四是政治效益明顯。
海安的實(shí)踐證明，在推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾循環(huán)利用的過程中，提高了公眾的環(huán)保意識，形成了良好的生活習(xí)慣，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，有效改善了人居環(huán)境，推動了精神文明和社會建設(shè)，全縣呈現(xiàn)了“民富、村美、風(fēng)氣好”的良好局面，極大地提升了海安的美譽(yù)度和軟實(shí)力。