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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代 焦點(diǎn)關(guān)注 我國在資源能源利用方面存在的問題
關(guān)鍵思路 我國資源相對貧乏，但是依然存在著資源能源過度開發(fā)問題。同時(shí)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，還沒有完全改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式
記者:眾所周知，我國資源相對貧乏。在這種嚴(yán)峻的形勢面前，是不是仍存在能源資源過量開發(fā)的弊端？
郭強(qiáng):總體說來，我國資源是相對貧乏的。中國淡水不到世界平均水平的1/4，耕地不到1/2，森林不到1/7。大多數(shù)礦產(chǎn)資源人均占有量不足世界平均水平的一半。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，礦產(chǎn)資源國內(nèi)供應(yīng)能力、保障能力也不足。在45種重要戰(zhàn)略性資源當(dāng)中，據(jù)估計(jì)，到2020年我們將有9種嚴(yán)重短缺、10種短缺。
能源資源的人均占有量、可消耗量少，人均能源可采儲量遠(yuǎn)低于世界平均水平。中國人均資源占有量居世界第53位，僅為世界人均占有量的1/2。人均耕地、水資源擁有量，分別不到世界平均水平的40％、30％。煤約占世界人均水平的55％，石油占11％，天然氣占4％。
我國資源相對貧乏，但是依然存在著資源能源過度開發(fā)問題。中央政府規(guī)劃的礦產(chǎn)開發(fā)速度屢屢被地方政府突破。比如，國家規(guī)劃“十五”期內(nèi)，全國原煤產(chǎn)量年均增加2000萬噸，而實(shí)際情況是年均增加兩億噸；國家規(guī)劃2010年全國原煤產(chǎn)量目標(biāo)26億噸，而實(shí)際產(chǎn)量約33億噸。照此趨勢，2015年原煤實(shí)際產(chǎn)量將達(dá)到43億噸，我國原煤年產(chǎn)量占世界原煤年產(chǎn)量的比例將超過50％。我國煤炭資源儲量消耗速度是世界上最快的，煤炭資源正在被嚴(yán)重透支。
關(guān)鍵的問題在于這些過度開發(fā)是否是必須的，如果屬于產(chǎn)能過剩，就是極大的浪費(fèi)。目前，各地煤炭出現(xiàn)積壓狀況，也反映出明顯的產(chǎn)能過剩狀況。
再以水資源為例，我國目前年用水總量已經(jīng)突破了6000億立方米，大約占水資源可開發(fā)利用量的74％。很多地方水資源形勢十分嚴(yán)峻，過度開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，已經(jīng)大大超過其承載能力。
記者:與國外相比，我國在資源利用以及能源效能上存在怎樣的差距？
郭強(qiáng):從資源利用效率看，中國的經(jīng)濟(jì)增長走的是資源消耗型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。每噸標(biāo)準(zhǔn)煤產(chǎn)出效率，中國只相當(dāng)于美國的28.6％、歐盟的16.8％、日本的10.3％。單位國民生產(chǎn)總值消耗鋼鐵，為日本的2.32倍、德國的4.26倍、美國的2.5倍。每增加單位GDP的廢水排水量高出發(fā)達(dá)國家4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值固體廢棄物高出10倍以上。
我國資源十分短缺，但資源浪費(fèi)嚴(yán)重。以水資源為例，我國人均水資源擁有量僅為世界平均水平的1/4，600多個(gè)城市中有400多個(gè)缺水，其中110個(gè)嚴(yán)重缺水。而農(nóng)業(yè)灌溉系數(shù)為0.4，是國外先進(jìn)水平的一半；工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量為100立方米，是國外先進(jìn)水平的10倍；城市供水管網(wǎng)損失率超過20％。
從資源的回收利用方面看，中國資源的綜合利用和再生資源回收利用率也非常低，工業(yè)廢水回收率不到30％。而發(fā)達(dá)國家在70％以上；廢鋼鐵回收量約占鋼產(chǎn)量的50％，而發(fā)達(dá)國家一般占70％左右；廢紙回收率只有20％，而日本則超過50％。與發(fā)達(dá)國家相比，中國資源綜合利用水平，無論是在深度上還是在廣度上，都存在著很大的差距。
從資源利用現(xiàn)狀來看，中國還沒有完全改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。建國50多年來，中國的GDP增長了10多倍，礦產(chǎn)資源消耗卻增長了40多倍。平均每增加1億元GDP需要高達(dá)5億元的投資。