目前危險廢物管理四大問題突出。
一是法律政策體系不完備。有關(guān)危險廢物法律法規(guī)可執(zhí)行性不高,針對新出現(xiàn)的危險廢物類別,缺乏相關(guān)的管理機制和經(jīng)濟激勵措施。危險廢物產(chǎn)生者責(zé)任界定不完整,導(dǎo)致危險廢物進入非法處理處置企業(yè),或者技術(shù)水平低和管理水平差的企業(yè)。
二是處理處置整體技術(shù)水平不高。我國在危險廢物處置方面欠賬太多,造成大量危險廢物的堆存,嚴(yán)重污染地表和地下水。同時,危險廢物的處理處置技術(shù)落后,大部分得到處置的危險廢物水平均較低,危險廢物綜合利用行業(yè)的低水平利用現(xiàn)象尤其突出,生產(chǎn)企業(yè)附屬的危險廢物處置設(shè)施達不到標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;危險廢物的綜合利用水平低下,已造成相當(dāng)嚴(yán)重的二次污染。如廣東、浙江某些地區(qū)回收利用廢線路板過程中產(chǎn)生大量廢酸并任意傾倒,致使周圍土壤和地下水污染嚴(yán)重,直接影響居民生活。
三是監(jiān)督與管理能力不高。大量新人承擔(dān)危險廢物管理和處理處置領(lǐng)域重要崗位,必然會出現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法不到位、管理存在漏洞、存在非法跨區(qū)域傾倒、二次污染沒有得到控制等情況發(fā)生。
四是管理未與環(huán)境質(zhì)量改善相結(jié)合。我國危險廢物管理政策與管理體系設(shè)計中,過多地考慮了所謂的中國國情,技術(shù)規(guī)范的適用范圍不合理、污染控制要求注重過程,而非效果,新技術(shù)、新工藝難以得到采用。危險廢物的整體減排和環(huán)境風(fēng)險的降低,在目前的管理體系中尚未系統(tǒng)體現(xiàn),存在污染轉(zhuǎn)嫁和風(fēng)險轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。