目前,我國各企業(yè)公布的環(huán)境報告書中,幾乎沒有與污染排放相關(guān)的信息,關(guān)于企業(yè)污染信息強制公開的執(zhí)行也是相當乏力的。
2009年,一項針對我國企業(yè)污染物信息公開情況的調(diào)查顯示,在被調(diào)查的我國的世界500強企業(yè)與中國100強企業(yè)中,部分企業(yè)因存在向水體中排放污染物超標的情況而被環(huán)保部門在網(wǎng)上公開,但這些被公開的企業(yè)沒有一家企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)公布污染物排放信息。
截至調(diào)查結(jié)束,這些位列行業(yè)領先地位的18家企業(yè)的25家工廠,僅有數(shù)家工廠公開了極少部分的污染排放信息。與這種情況形成鮮明對比的是,8家跨國公司在海外工廠公開的污染物排放信息更加詳細、全面,公布信息最多的一家工廠更是公開了49種污染物的排放信息。
日前,環(huán)境保護部還印發(fā)了《關(guān)于加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》(以下簡稱《通知》),對污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開應當遵循的基本原則進一步細化,明確為“依法規(guī)范、公平公正、及時全面、客觀真實、便于查詢”,其中,依法規(guī)范、公平公正是最基本要求,在公開時間上要求及時,在公開內(nèi)容上要求全面、客觀真實,方式上要求便于查詢。
兩個《辦法》的出臺,除對污染源監(jiān)督性監(jiān)測和企業(yè)自行監(jiān)測制定了詳細標準外,在信息公開方面更加細化了《通知》中公開時間、公開內(nèi)容、公開程序、公開方式的執(zhí)行標準,為將《通知》規(guī)定落到實處提供了具體的操作依據(jù),是《通知》內(nèi)容的進一步延伸。
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