新修訂的《環(huán)保法》亮點很多,其中建立 “黑名單”、違法處罰、違法成本等條款,對企業(yè)的影響非常大。比如建立“黑名單”就是將企業(yè)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,并向社會公布違法者名單。這無疑降低了企業(yè)形象,對企業(yè)開展信貸、上市融資、對外合作和擴大經(jīng)營等都會產(chǎn)生巨大影響。嚴控企業(yè)環(huán)保“帶病”擴張。
再如,新修訂的《環(huán)保法》納入了行政拘留、引咎辭職、區(qū)域限批等強制處罰手段,并賦予環(huán)保部門查封、扣押等權力。這嚴格控制了企業(yè)環(huán)保“帶病”擴張,能有效限制污染蔓延。同時,環(huán)保部門有權對企業(yè)相關裝置進行查封、扣押,可直接干預非法生產(chǎn)和排放。而“按日計罰上不封頂”,將會讓違法企業(yè)付出高昂經(jīng)濟代價,從而倒逼企業(yè)投入資金開展治理污染,保證達標排放。
又如,提高企業(yè)違法成本,對于沒有環(huán)評、暗管排污、偽造瞞報數(shù)據(jù)、不配合監(jiān)管等違法主體可立即拘留。新法對于超標排放3倍即可入刑的嚴厲規(guī)定,相對于老法側重的行政處罰和最高10萬元罰款,顯然更有威懾力,對違法排放可長期保持高壓態(tài)勢。
陜西珂沅環(huán)保工程有限公司技術部整理供稿