新修訂的《環(huán)保法》突出了推動環(huán)境質量改善的導向,確保有法必依。比如新法要求建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制,實行環(huán)保目標責任制和考核評價制度,制定經濟政策應充分考慮對環(huán)境的影響,對未完成環(huán)境質量目標的地區(qū)實行環(huán)評限批,分階段、有步驟地改善環(huán)境質量等。這要求新建化工企業(yè)的選址要符合新法的要求,污染嚴重又不在化工園區(qū)的企業(yè)必須搬遷;發(fā)展循環(huán)經濟,充分利用可再生資源;開發(fā)新的生產工藝技術,改進操作條件和設備,盡量生產無污染或少污染產品。
新法從宏觀、制度和經濟手段上強制性地規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為,將有力推動建立基于環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式。
當今的時代特征是經濟的綠色化趨勢日益明顯, 環(huán)保技術、清潔生產工藝等許多有益于環(huán)境的技術被轉化為生產力。建立在綠色基礎上的競爭正逐漸替代傳統(tǒng)競爭成為企業(yè)的主要競爭模式。將企業(yè)應承擔的自然資源損耗、環(huán)境污染價值、環(huán)保支出等綠色成本因素考慮在內,使企業(yè)在綠色環(huán)境中獲得競爭優(yōu)勢和保持持久的競爭力,應該成為包括石化工業(yè)在內的我國重化工業(yè)應考慮的問題。
新法除對企事業(yè)單位、地方政府提出了更加嚴格的要求外,在信息公開和公眾參與方面,也進一步給予了明確,如明確公民享有環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權。這將加快環(huán)境質量的改善,尤其是將推動石化等相關行業(yè)企業(yè)拿出治理污染的時間表。
陜西珂沅環(huán)保工程有限公司技術部整理供稿