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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代A3-307室《培育發(fā)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村污水垃圾處理市場主體方案》有哪些突破點(diǎn)？
規(guī)劃財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人：為確�！斗桨浮啡〉脤�(shí)效，切實(shí)改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理薄弱環(huán)節(jié)，充分激發(fā)市場活力，我們尋求在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理體制機(jī)制上有所突破和創(chuàng)新：
一是強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)。突出地方各級(jí)政府特別是縣（區(qū)）級(jí)人民政府在農(nóng)村環(huán)境治理中的主體責(zé)任，并對(duì)相關(guān)責(zé)任予以細(xì)化和量化，實(shí)現(xiàn)充分釋放市場有效需求的目的。
二是突出市場規(guī)范。強(qiáng)調(diào)放開市場準(zhǔn)入，打破國企和事業(yè)單位對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場的壟斷；建立基于環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)的“以效付費(fèi)”機(jī)制；將環(huán)境“領(lǐng)跑者”制度引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理領(lǐng)域；建立市場主體信用制度，并使之與其他信用體系有機(jī)融合。
三是健全回報(bào)機(jī)制。完善各級(jí)財(cái)政資金、村集體資金和居民付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制以及縣級(jí)政府資金缺口兜底的保障機(jī)制。鼓勵(lì)采取組合開發(fā)模式（如廠網(wǎng)一體、供排水一體、垃圾收運(yùn)與物流業(yè)捆綁），高低收益相搭配，吸引市場主體投入。堅(jiān)持資源化利用優(yōu)先，引導(dǎo)市場主體采用先進(jìn)適用技術(shù)，通過資源化收益獲取合理回報(bào)。
四是創(chuàng)新治理模式。按照分類指導(dǎo)原則，創(chuàng)新治理模式，完善市場機(jī)制、提升治理效率。農(nóng)村污水垃圾收集處置，注重以整縣或區(qū)域?yàn)閱卧w推進(jìn)，采取PPP模式實(shí)施建管一體，加強(qiáng)建設(shè)和運(yùn)維，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推行互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境治理模式等；畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化，主要采取第三方治理、按量補(bǔ)貼的方式吸引市場主體參與，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，鼓勵(lì)種養(yǎng)結(jié)合和資源化利用；農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，按照“廢棄物垃圾化、垃圾資源化”原則，由政府主導(dǎo)解決秸稈收貯、廢棄農(nóng)膜回收問題，并采取補(bǔ)貼方式吸引市場主體參與；農(nóng)藥減量化與測土配方施肥，強(qiáng)調(diào)市場主體代防、代治、代施，通過政府購買服務(wù)方式提升農(nóng)藥減量化和測土配方施肥的比例。
五是強(qiáng)化以效付費(fèi)機(jī)制的建立。構(gòu)建以效付費(fèi)機(jī)制有利于激勵(lì)社會(huì)資本優(yōu)化資源配置，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù)供給質(zhì)量，提高資金使用效率。本方案從環(huán)境PPP項(xiàng)目支付特點(diǎn)出發(fā)，提出付費(fèi)機(jī)制要實(shí)現(xiàn)從“買工程”向“買服務(wù)”轉(zhuǎn)變。以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為支付運(yùn)營服務(wù)費(fèi)用及后續(xù)委托運(yùn)營的依據(jù)，建立起掛鉤機(jī)制。
公司簡介：
陜西珂沅環(huán)保工程有限公司是一家技術(shù)型高科技環(huán)保公司，西安市高新技術(shù)企業(yè)，公司注冊(cè)資金1001萬元，擁有建設(shè)部頒發(fā)的環(huán)境工程專項(xiàng)工程承包資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證和陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的設(shè)計(jì)及施工資質(zhì)。
業(yè)務(wù)范圍：
一，污水處理及資源化回用（KY-MBR再生水處理設(shè)備）；分散化、小型化、模塊化、生態(tài)型村鎮(zhèn)污水處理；人工濕地；水生態(tài)環(huán)境修復(fù)；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分層溫控?zé)o動(dòng)力處理技術(shù)領(lǐng)域集“技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢、生產(chǎn)制造、工程實(shí)施和托管運(yùn)營”五位一體，為客戶提供從專項(xiàng)研發(fā)、工程總承包到終身運(yùn)營維保的全方位解決方案。
二，公司在污水處理廠的備件、設(shè)備檢測、設(shè)備維修、維修技術(shù)、專業(yè)人員等方面有獨(dú)特的優(yōu)勢，專業(yè)維修臥螺離心機(jī)，粗、細(xì)格柵除污機(jī)，羅茨風(fēng)機(jī)，壓濾機(jī)，清理污泥池及管道維護(hù)，承接污水廠設(shè)備維修大包，水泵電機(jī)故障診斷，日常維護(hù)，包年維護(hù)，改裝改造，配件修造，機(jī)械加工以及水泵等電氣控制系統(tǒng)銷售、安裝的專業(yè)化污水處理設(shè)備維保服務(wù)。
三，提供專業(yè)的污水處理設(shè)施運(yùn)營，污水處理工程設(shè)計(jì)，污水處理達(dá)標(biāo)工藝，污水處理操作技術(shù)培訓(xùn)，污水處理設(shè)備維修，脫磷除氮工藝改造，曝氣風(fēng)機(jī)節(jié)能改造合同能源管理等服務(wù)。
如您在工作中有廢水處理工程的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營管理以及污水處理設(shè)備的設(shè)計(jì)，制造，安裝，調(diào)試等服務(wù)需求，敬請(qǐng)來電。我們堅(jiān)信“質(zhì)量是企業(yè)生命，誠信服務(wù)是您我橋梁”的服務(wù)理念，為保障污水處理設(shè)施“安全運(yùn)行、達(dá)標(biāo)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”提供高性價(jià)比的服務(wù)。
本著高起點(diǎn)、高技術(shù)、高品質(zhì)的原則，公司在環(huán)境工程領(lǐng)域里應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)，交付高質(zhì)量的產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力為客戶高效優(yōu)質(zhì)的解決環(huán)保方面的問題，滿足客戶的要求。