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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代A3-307室2017年7月7日，農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)刊發(fā)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所董紅敏研究員署名文章《力推肥料化和能源化利用破解畜禽糞污治理難題》，指出以前的環(huán)評主要從污染治理、而不是資源化角度開展，環(huán)評內(nèi)容和要求也是參考工業(yè)污染治理方式等，致使很多養(yǎng)殖場依據(jù)環(huán)評報告采用工業(yè)化的污水處理辦法，不僅效果差費用高、達不到環(huán)保要求，還使得本是資源的糞水成了污染物。此外，將畜禽糞水當(dāng)做“污染物”進行處理達標排放，本身也不是經(jīng)濟可行的。
為轉(zhuǎn)載此文，2017年7月8號豬業(yè)資訊使用了“國務(wù)院：以前的環(huán)評內(nèi)容和要求是錯誤的”這樣奪人眼目的標題。鑒于到底誰錯了？錯在哪里？事關(guān)破解畜禽糞污難題，找準責(zé)任人，有必要剖析一下董紅敏的文章（以下簡稱《董文》）到底說了些什么？
本人在2015年曾提出中國1976-1995年，是1.0環(huán)保時期，表現(xiàn)為向管理要效益；1996-2015年，是2.0環(huán)保時期，表現(xiàn)為工程環(huán)保時期；2016年開始，進入3.0環(huán)保時期，表現(xiàn)為環(huán)境質(zhì)量為核心，體現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)理念。因此作為新時期在畜禽養(yǎng)殖污染控制新方略的體現(xiàn)，時任部長的陳吉寧同志首先否決了新修編的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放標準，為氮磷返田開辟路徑。本人在農(nóng)業(yè)部畜牧總站主持的會議上也介紹過污染減排和氮磷返田的關(guān)系，因為從第一次全國污染源調(diào)查以來，水污染防治的面源污染量達到半邊天，一直是個難題，現(xiàn)在國務(wù)院明確以糞便養(yǎng)分管理計劃為核心，制定規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境影響評價導(dǎo)則或技術(shù)規(guī)范，這恰恰是3.0環(huán)保的希望。
《董文》強調(diào)以前的環(huán)評主要從環(huán)境治理、而不是資源化角度開展，環(huán)評內(nèi)容和要求也是參考工業(yè)污染治理方式等致使很多養(yǎng)殖場依據(jù)環(huán)評報告采用工業(yè)化的污水處理辦法，不僅效果差、費用高，達不到環(huán)保要求，還使得本是資源的糞水成了污染物。這段話只適用于現(xiàn)有外排廢水的養(yǎng)殖場，不要走末端治理之路。因為只要養(yǎng)殖場產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)營養(yǎng)物走綠色大循環(huán)之路，就沒有外排污水的環(huán)境影響。若有外排，那就只能從環(huán)境質(zhì)量的約束出發(fā)，要求采用一切有效地技術(shù)予以治理，不管是不是工業(yè)化的污水處理辦法。其實工業(yè)污水也有清潔生產(chǎn)優(yōu)先的觀念，生活污水也期待著人糞尿不進污水處理廠，如果能從農(nóng)業(yè)畜禽廢物開刀，實現(xiàn)廢物變寶，不產(chǎn)生影響外環(huán)境的污染物，環(huán)評能助一臂之力，會是開拓3.0環(huán)保的一件大事。
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