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十三五”重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理建設(shè)規(guī)劃
文章來源:陜西珂沅環(huán)保工程有限公司   更新時(shí)間:2016-11-02   閱讀:1646

前 言

水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益。為全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國,落實(shí)國家“十三五”規(guī)劃綱要和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出的關(guān)于全面改善水環(huán)境質(zhì)量的要求,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理,充分發(fā)揮重點(diǎn)流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資等國家資金的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步激發(fā)地方政府落實(shí)水環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任的積極性、主動(dòng)性,吸引社會(huì)投資參與工程建設(shè),推動(dòng)改善流域水環(huán)境質(zhì)量、恢復(fù)水生態(tài)、保障水安全,編制本規(guī)劃。

規(guī)劃范圍涵蓋長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大流域,近岸海域中的環(huán)渤海地區(qū),以及千島湖及新安江上游、閩江、九龍江、九洲江、洱海、艾比湖、呼倫湖、興凱湖等其他流域,涉及 29 個(gè)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)。規(guī)劃是“十三五” 時(shí)期安排重點(diǎn)流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資等國家相關(guān)投資的依據(jù),用于指導(dǎo)各地開展重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理,建立重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目滾動(dòng)儲(chǔ)備庫,加強(qiáng)資金籌措,強(qiáng)化投資和項(xiàng)目監(jiān)管。規(guī)劃期限為 2016-2020 年。

 一、面臨形勢(shì) “十二五”時(shí)期,黨中央、國務(wù)院高度重視重點(diǎn)流域水污染防治工作,國家推進(jìn)實(shí)施了一批重點(diǎn)規(guī)劃和重大工程,重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定向好。但是,受流域水污染問題復(fù)雜、治理系統(tǒng)性不足以及資金投入有限的約束,實(shí)際治理效果與理想目標(biāo)還存在一定差距。“十三五”時(shí)期,隨著《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施,進(jìn)一步加大水污染防治資金投入力度,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理迎來良好的環(huán)境。

(一)“十二五”成效 “十二五”時(shí)期,國家安排重點(diǎn)流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資約 340 億元,推進(jìn)實(shí)施了一批重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、重大治理工程,開展流域綜合治理模式創(chuàng)新,加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理制度建設(shè),重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定向好,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。據(jù)估算,“十二五”期間全社會(huì)水污染防治投資超過萬億元,有效促進(jìn)了水環(huán)境質(zhì)量改善。與 2010 年相比,2015 年河流國控監(jiān)測斷面Ⅰ~Ⅲ類斷面比例增加 12.2%,劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例下降 7.5%。雖然水污染防治取得了階段性成果,但重點(diǎn)流域水環(huán)境狀況仍未得到根本改善,結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型水污染不斷凸顯,面源污染日益突出,存量水污染治理和新增水污染負(fù)荷壓力將在一段時(shí)間內(nèi)長期并存,氮磷等主要污染物排放量仍處于高位,水環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束依然突出,與社會(huì)公眾的期待仍有較大差距,流域水污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

(二)機(jī)遇與挑戰(zhàn)黨中央確立五大發(fā)展理念,習(xí)近平總書記提出“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”,為水環(huán)境綜合治理指明了方向,提出了更高要求。國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)防治水污染作出了全面部署,強(qiáng)調(diào)實(shí)施綜合治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理;強(qiáng)調(diào)落實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。流域水環(huán)境綜合治理工作迎來了良好的戰(zhàn)略機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境。 “十三五”時(shí)期重點(diǎn)流域水環(huán)境治理面臨對(duì)象日益復(fù)雜、效益依然較低等挑戰(zhàn)。一方面,點(diǎn)源污染逐步得到削減,面源污染等逐漸成為流域水污染防治的主要對(duì)象,治理難度不斷增大,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。另一方面,水環(huán)境治理的針對(duì)性、系統(tǒng)性有待增強(qiáng),水污染綜合防治配套設(shè)施有待完善,工程與項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步規(guī)范,資金使用效益有待進(jìn)一步提高。

二、總體要求(一)治理思路全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體” 總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持維護(hù)山水林田湖生命共同體,著力推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理,強(qiáng)化源頭控制、水陸統(tǒng)籌、河海兼顧、河湖(庫)聯(lián)動(dòng);著力發(fā)揮地方政府在流域水污染治理中的主體作用,切實(shí)增加和改善環(huán)境基本公共服務(wù)供給;著力加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)作,形成水污染綜合防治新機(jī)制;著力發(fā)揮國家相關(guān)投資的引導(dǎo)作用,推進(jìn)市場化融資,吸引社會(huì)投資,分步實(shí)施重大工程,推動(dòng)流域水環(huán)境質(zhì)量階段性改善、污染嚴(yán)重水體大幅減少,促進(jìn)流域可持續(xù)發(fā)展。

(二)基本原則統(tǒng)籌兼顧,綜合治理。統(tǒng)籌考慮水環(huán)境與水資源、水生態(tài)以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,以流域?yàn)閱卧,統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸、地表水和地下水關(guān)系,強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)督管理,制定并實(shí)施工程措施與非工程措施結(jié)合的綜合治理方案。量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)。妥善處理建設(shè)需求與投資規(guī)模的關(guān)系,發(fā)揮重點(diǎn)流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資等國家投資的引導(dǎo)作用,積極培育多種形式環(huán)境治理市場主體,拓寬重點(diǎn)流域水污染防治資金籌措渠道,并根據(jù)資金籌措情況和前期工作進(jìn)展,分年度組織實(shí)施。突出重點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合。發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金項(xiàng)目整合,提高資金使用效益。緊扣制約水環(huán)境改善的關(guān)鍵因素,統(tǒng)籌規(guī)劃近遠(yuǎn)期任務(wù),合理安排建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先解決突出問題。建立規(guī)劃項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,滾動(dòng)推進(jìn)實(shí)施。明確責(zé)任,部門聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮地方政府主體作用,建立完善“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的機(jī)制,搭建合作平臺(tái)。建立從方案制定、技術(shù)指導(dǎo)到項(xiàng)目實(shí)施的綜合治理協(xié)調(diào)管理體制,落實(shí)分流域、分區(qū)域的工作目標(biāo)監(jiān)督考核制度和責(zé)任追究制度。

(三)規(guī)劃目標(biāo) 5 到 2020 年,基本形成健全的城鎮(zhèn)水污染防治體系,更加完善的綜合治理運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體大幅減少,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高,集中式生活飲用水水源地安全保障水平持續(xù)提升,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,促進(jìn)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三、重點(diǎn)治理方向?qū)τ谝?guī)劃范圍內(nèi)復(fù)合型污染特征突出、綜合治理任務(wù)較重的地區(qū),以及水質(zhì)面臨威脅較嚴(yán)重、環(huán)境功能較重要的地區(qū),列為重點(diǎn)治理區(qū)域,并根據(jù)流域水環(huán)境綜合治理狀況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。重點(diǎn)治理區(qū)域針對(duì)流域水環(huán)境的突出問題,推行分類施策,按照重要河流、重要湖庫、重大調(diào)水工程沿線、近岸海域、城市黑臭水體等五大重點(diǎn)治理方向,實(shí)行有限目標(biāo)的綜合治理。

(一)重要河流水環(huán)境綜合治理增強(qiáng)河道周邊城鎮(zhèn)污水治理能力,著力削減化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等重點(diǎn)污染物排放量,推進(jìn)河道水生態(tài)修復(fù),在重點(diǎn)城市周邊地區(qū),加強(qiáng)污染物防滲處理,避免威脅地下水水質(zhì)安全。儲(chǔ)備項(xiàng)目主要包括:污水處理和提標(biāo)改造、再生利用、污水管網(wǎng)建設(shè)和改造、河道水環(huán)境治理工程,并推進(jìn)建設(shè)污水管網(wǎng)、污泥處置、垃圾處理和滲濾液處理等工程。

(二)重要湖庫水環(huán)境綜合治理切斷污染物直排湖庫通道,加大生態(tài)修復(fù)力度,改善入湖河流水質(zhì),提高水體自凈能力,實(shí)施飲用水水源地保護(hù),控制污染源頭,著力削減化學(xué)需氧量、總氮、氨氮、總磷等污染物排放量。 儲(chǔ)備項(xiàng)目主要包括:污水管網(wǎng)、垃圾處理和轉(zhuǎn)運(yùn)、飲用水水源地治理工程,并推進(jìn)建設(shè)污水處理和入湖河道水環(huán)境治理等工程。

(三)重大調(diào)水工程沿線水環(huán)境綜合治理在南水北調(diào)東線沿線開展重點(diǎn)湖泊水環(huán)境治理,推進(jìn)周邊水污染防治,增強(qiáng)水質(zhì)保障能力;在南水北調(diào)中線沿線周邊加快推進(jìn)水污染防治,開展飲用水水源地保護(hù),對(duì)沿線垃圾實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)和污染物防滲處理,對(duì)水源地直接入庫河流開展水環(huán)境綜合治理,對(duì)庫周農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染開展綜合治理,維護(hù)水質(zhì)安全。儲(chǔ)備項(xiàng)目主要包括:河道水環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治、垃圾處理和轉(zhuǎn)運(yùn)工程,并推進(jìn)建設(shè)污水處理等工程。

(四)近岸海域水環(huán)境綜合治理對(duì)于沿海地區(qū),開展陸海統(tǒng)籌,提高陸域與入海河流,特別是環(huán)渤海地區(qū)污染治理能力,優(yōu)化沿海城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施的布局和規(guī)模,加快重點(diǎn)城市已有設(shè)施提標(biāo)升級(jí),著力削減無機(jī)氮和活性磷酸鹽等污染物排放量。儲(chǔ)備項(xiàng)目主要包括:污水處理、污水管網(wǎng)、污水處理提標(biāo)改造、污泥處置和垃圾處理工程,并推進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)入海河道水環(huán)境治理等工程。

(五)城市黑臭水體治理開展重點(diǎn)城市黑臭河流和湖泊治理試點(diǎn),實(shí)施城鎮(zhèn)河道排污口整治,污水處理設(shè)施建設(shè),河道水生態(tài)修復(fù)等措施,削減河道外源和內(nèi)源污染。儲(chǔ)備項(xiàng)目主要包括:污水處理、污水管網(wǎng)、排污口整治、人工濕地、垃圾清理等城市黑臭水體綜合整治工程,并推進(jìn)建設(shè)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)等工程。 

專欄 重點(diǎn)治理區(qū)域

1. 長江流域:(1)三峽庫區(qū)及上游。四川省岷江(含岷江中下游河段以及思蒙河、茫溪河、越溪河)、沱江、嘉陵江(含嘉陵江州河、儀隴河、西充河),云南省普渡河、牛欄江、漾弓江-湯滿河、龍川江、橫江,重慶市花溪河、綦河、臨江河、龍溪河、大溪河、澎溪河、大寧河、龍河,湖北省三峽庫周地區(qū)、郁江、童莊河、神農(nóng)溪,貴州省草海、赤水河,以及烏江重點(diǎn)支流(含息烽河、甕安河、湘江、六沖河、清水河)等。

(2) 丹江口庫區(qū)及上游。湖北省十堰市庫周地區(qū)、十堰五河、天河,陜西省漢江干流漢中和安康段、丹江干流商洛段、金錢河、褒河、濂水河,河南省老灌河-淇河等。

(3) 長江中下游。湖北省竹皮河、漢北河、襄陽五河、東荊五河、四口河系,湖南省洞庭湖、湘江干流、蒸水、耒水、漣水、瀏陽河、溈水,江西省撫河下游、饒河、贛江(含贛江干流南昌和贛州段及袁河),安徽省菜子湖、惠溪河、采石河、扁擔(dān)河、郎川河、滁河(含襄河、清流河、來河),江蘇省秦淮河、儀揚(yáng)河,貴州省清水江(含重安江、松桃河),河南省唐河-白河等。

(4)滇池。云南省盤龍江、寶象河、東大河重點(diǎn)入湖河流等。

(5)巢湖。安徽省南淝河、派河、十五里河、雙橋河、柘皋河、白石天河重點(diǎn)入湖河流等。

(6)太湖。江蘇省京杭運(yùn)河常州段、漕橋河,浙江省苕溪(含湖州段和京杭運(yùn)河杭州段)、嘉興河網(wǎng)平原區(qū),上海市淀山湖等。

2. 黃河流域:青海省黃河源頭、湟水河、大通河,甘肅省黃河干流蘭州和白銀段、渭河干流定西和天水段、涇河干流平?jīng)龆巍⑵押、大夏河,寧夏自治區(qū)黃河干流中衛(wèi)至石嘴山段、清水河,內(nèi)蒙古自治區(qū)總排干(含烏梁素海)、都思圖河、昆都倫河、大黑河,山西省汾河中下游、涑水河,陜西省渭河干流下游、延河、無定河,山東省東平湖等。

3. 珠江流域:云南省右江、南盤江中上游,貴州省馬嶺河-白水河,廣西自治區(qū)桂江、龍江-刁江、郁江,廣東省石馬河、淡水河、茅洲河、廣佛跨界河,江西省東江源頭等。

4. 松花江流域:黑龍江省訥謨爾-烏裕爾河、牡丹江、安邦河、呼蘭河、肇蘭新河、阿什河,吉林省松花江源頭(含松花江干流源頭和輝發(fā)河)、第二松花江(含第二松花江干流及飲馬河和伊通河)、霍林河和洮兒河下游,內(nèi)蒙古自治區(qū)霍林河和洮兒河上游、甘河等。

5. 淮河流域:河南省沙潁河、洪河、渦河上游、澮河上游,安徽省澮河下游、蕭濉新河、谷河、淠河支流(含東淠河、西淠河、淠河總干渠)、渦河下游,山東省南四湖、沂河、沭河,江蘇省奎河、西鹽大浦河、白馬湖等。

6. 海河流域:天津市海河干流、北三河、大清河-子牙河,河北省灤河承德段、永定河張家口段、白洋淀(含大清河)、衡水湖、滹沱河石家莊段、滏陽河邯鄲和邢臺(tái)段、北三河廊坊段,河南省衛(wèi)河、徒駭河-馬頰河上游,山東省徒駭河-馬頰河下游、德惠新河,山西省桑干河大同段、綿河、濁漳河南源,內(nèi)蒙古自治區(qū)閃電河、洋河等。

7. 遼河流域:內(nèi)蒙古自治區(qū)烏力吉木仁河、教來河、老哈河、西拉木倫河,吉林省東遼河-招蘇臺(tái)河,遼寧省遼河沈陽段、渾河沈撫段、太子河、大凌河朝陽及上游等。

8. 近岸海域–環(huán)渤海地區(qū):河北省北戴河、黑龍港滄州段,遼寧省大旱河、五里河、復(fù)州河等。

9. 其他流域:

(1)千島湖及新安江上游。浙江省千島湖庫周地區(qū),安徽省新安江(含率水、橫江、練江)等。

(2)閩江流域。福建省沙溪永安-沙縣段、富屯溪邵武-順昌段、崇陽溪武夷山-建陽段、閩江干流福州段和水口水庫周邊地區(qū)等。

(3)九龍江流域。福建省北溪等。

(4)九洲江流域。廣西自治區(qū)九洲江上游,廣東省九州江下游等。

(5)洱海流域。云南省蒼山十八溪、彌苴河-羅時(shí)江入湖河流等。

(6)興凱湖流域。黑龍江省穆棱河和興凱湖周邊地區(qū)等。

(7)呼倫湖流域。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫湖周邊地區(qū)等。

(8)艾比湖流域。新疆自治區(qū)博爾塔拉河、精河等。 

五大治理方向儲(chǔ)備項(xiàng)目初步匡算工程量為,污水處理約 3890 萬噸/日,污水處理提標(biāo)改造約 1130 萬噸/日,再生利用約 400 萬噸/日,污水管網(wǎng)約 9.1 萬公里,河道水環(huán)境治理約 1.6 萬公里,垃圾處理約 20.4 萬噸/日。

四、項(xiàng)目類型圍繞促進(jìn)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理目標(biāo),針對(duì)各地突出問題,因地制宜,開展水污染防治、水生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)。

(一)城鎮(zhèn)污水處理及相關(guān)工程污水處理工程。建設(shè)重點(diǎn)由大中城市逐步向中小城鎮(zhèn)傾斜,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、居民集中的建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),適度向城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村延伸,逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。對(duì)污染嚴(yán)重、環(huán)境容量較低以及環(huán)境影響較大的流域,優(yōu)化污水處理設(shè)施布局,適當(dāng)增加建設(shè)密度。污水管網(wǎng)工程。根據(jù)污水處理設(shè)施規(guī)模和運(yùn)行要求,合理確定管網(wǎng)規(guī)模,切實(shí)提高污水收集率和污水處理廠進(jìn)水濃度,優(yōu)先解決環(huán)境敏感地區(qū)污水配套管網(wǎng)不足和管網(wǎng)改造問題。其中,對(duì)于城市周邊地下飲用水水源受威脅的重點(diǎn)地區(qū),加快推進(jìn)污水管網(wǎng)防滲處理和改造,避免污染地下水。對(duì)于有條件的地區(qū),可自行試點(diǎn)推進(jìn)初期雨水處理。污水處理提標(biāo)改造和再生利用工程。優(yōu)先推進(jìn)重點(diǎn)庫區(qū)、湖泊、重污染河流、重要水源地等敏感地區(qū)污水處理設(shè)施的提標(biāo)改造,提高出水排放標(biāo)準(zhǔn),提高水資源利用程度,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)主要污染物的削減能力。污泥處置工程。優(yōu)先解決污泥產(chǎn)生量大、污染隱患嚴(yán)重和對(duì)流域水環(huán)境威脅較大地區(qū)的污泥處置問題。加強(qiáng)對(duì)污泥中資源的回收和利用,努力遏制污泥二次污染發(fā)生。

(二)城鎮(zhèn)垃圾處理及配套工程垃圾處理工程。堅(jiān)持集中處理與分類減量相結(jié)合的垃圾處理方式。完善大中城市生活垃圾處理設(shè)施,大力推進(jìn)縣城垃圾處理設(shè)施建設(shè),逐步推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)。垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)工程。完善城市垃圾收運(yùn)系統(tǒng),逐步推進(jìn)垃圾密閉化轉(zhuǎn)運(yùn),城鄉(xiāng)結(jié)合部可依托城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng),探索路線優(yōu)化、成本合理、高效環(huán)保的收轉(zhuǎn)運(yùn)模式。滲濾液處理工程。優(yōu)先開展重點(diǎn)治理區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)老舊垃圾處理設(shè)施改造,加快滲濾液處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格控制填埋場污染物排放。

(三)流域水環(huán)境綜合治理工程河道(湖庫)水環(huán)境綜合治理工程。有針對(duì)性地實(shí)施入河(湖)排污口整治、污水管渠、人工濕地、河(湖)濱生態(tài)護(hù)坡和污染底泥清理工程,特別要在威脅飲水安全和水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)區(qū)域提高工程的系統(tǒng)性,切實(shí)削減污染物排放量,增加河道水環(huán)境容量及水體自凈能力。城市黑臭水體綜合整治工程。以城市重污染河道為重點(diǎn),開展黑臭水體綜合治理試點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況分類實(shí)施污水處理和再生利用、污水管渠、排污口整治、截污系統(tǒng)、內(nèi)源治理、人工濕地、垃圾清理等工程,逐步恢復(fù)城市黑臭水體環(huán)境質(zhì)量。

(四)其他工程 10 飲用水水源地治理工程。對(duì)集中式飲用水水源地開展人工生態(tài)濕地建設(shè),適度開展污染底泥清理,并對(duì)水源保護(hù)區(qū)及周邊的生活污水和垃圾進(jìn)行收集處理,在人口較密集的村莊建設(shè)小型生態(tài)治污系統(tǒng),避免污染地表和地下飲用水。農(nóng)村面源污染防治工程。重點(diǎn)治理河湖周邊農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染處理、農(nóng)村生活污水和垃圾處理等綜合治理工程,減少農(nóng)業(yè)面源污染和村落生活污染排放。農(nóng)村生活垃圾治理應(yīng)推進(jìn)政府主導(dǎo)、村民自治、市場參與的長效機(jī)制,堅(jiān)持就近分類減量,充分消納可腐垃圾和灰渣,減量后的垃圾視情況就近轉(zhuǎn)運(yùn)至城鎮(zhèn)處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)選擇投資少、運(yùn)行費(fèi)用低、管理簡單的分散型技術(shù),做到穩(wěn)定運(yùn)行。農(nóng)業(yè)面源污染治理應(yīng)選擇工程投資小、簡單有效的生態(tài)凈化綜合防控措施。

五、投資安排和項(xiàng)目儲(chǔ)備

(一)中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)劃項(xiàng)目投資由中央、地方政府投資、企業(yè)自籌和社會(huì)融資共同解決。對(duì)于規(guī)劃內(nèi)環(huán)境公益屬性明顯,且存在一定資金缺口,未申請(qǐng)其他中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資的水污染防治項(xiàng)目,重點(diǎn)流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資可考慮予以適當(dāng)支持,并按照《重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。“十三五”時(shí)期,重點(diǎn)流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模力爭較“十二五”時(shí)期有所增加。

(二)項(xiàng)目儲(chǔ)備和實(shí)施重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目儲(chǔ)備庫入庫項(xiàng)目按照構(gòu)想、前 11 期和計(jì)劃三個(gè)階段滾動(dòng)開展儲(chǔ)備,并分層納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、三年滾動(dòng)投資計(jì)劃和相關(guān)信息系統(tǒng)。其中,構(gòu)想項(xiàng)目主要指各地有規(guī)劃意向的項(xiàng)目;前期項(xiàng)目主要指各地已啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作,但尚未建設(shè)的項(xiàng)目;計(jì)劃項(xiàng)目主要指已開工建設(shè),并納入地方實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目。進(jìn)入計(jì)劃階段的項(xiàng)目可作為中央預(yù)算內(nèi)投資支持的備選項(xiàng)目。重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理儲(chǔ)備庫項(xiàng)目由地方自主推進(jìn)實(shí)施。地方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和投資情況逐年確定年度建設(shè)項(xiàng)目。國家發(fā)展改革委鼓勵(lì)各地加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,創(chuàng)新融資方式,吸引社會(huì)投資,推進(jìn)相關(guān)工程建設(shè)。對(duì)于納入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,各地要加大資金籌措力度,按照《重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目管理辦法》加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保建成發(fā)揮效益。儲(chǔ)備庫實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。經(jīng)初步匡算,儲(chǔ)備庫項(xiàng)目投資需求超過萬億元。地方可根據(jù)年度實(shí)施情況,對(duì)入庫項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)入庫項(xiàng)目申請(qǐng)調(diào)整。實(shí)施條件已經(jīng)發(fā)生變化的項(xiàng)目,可申請(qǐng)調(diào)出儲(chǔ)備庫;有建設(shè)必要的項(xiàng)目,可申請(qǐng)補(bǔ)充調(diào)入儲(chǔ)備庫。申請(qǐng)調(diào)出和調(diào)入的項(xiàng)目,由省級(jí)發(fā)展改革委審核后,按照要求向國家發(fā)展改革委申報(bào)調(diào)整。

(三)效益分析環(huán)境效益。“十三五”時(shí)期,通過推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目建設(shè),加快解決一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題,大大降低或消除水污染造成的環(huán)境損害及風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。通過實(shí)施重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,提高環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾用水安全,改善 12 人民生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)地方政府要高度重視重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé),逐級(jí)落實(shí)規(guī)劃治理目標(biāo)和任務(wù);要將治理任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目,納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃;要建立健全水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)流域治理上下游之間、左右岸之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)。地方發(fā)展改革部門要切實(shí)提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)部門銜接,合理分解任務(wù),提高工作質(zhì)量,確保規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度和效果。

(二)編制治理方案地方政府作為規(guī)劃實(shí)施和落實(shí)流域水環(huán)境綜合治理責(zé)任的主體,要制定和完善流域綜合治理方案,加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施情況的考核。對(duì)于重點(diǎn)治理區(qū)域,省級(jí)發(fā)展改革委要指導(dǎo)相關(guān)地市編制和批復(fù)重點(diǎn)治理區(qū)域水環(huán)境綜合治理方案,強(qiáng)化前期研究和論證,合理確定治理目標(biāo)、任務(wù)和措施,落實(shí)相關(guān)保障措施,因地制宜應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),統(tǒng)籌治理需求和可用資金規(guī)模,集中“打包”分類推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,努力解決項(xiàng)目碎片化問題,切實(shí)提高資金使用效率。

(三)加大資金籌措各地要建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制,拓寬投資渠道。對(duì)于基礎(chǔ)性和公益性強(qiáng)的項(xiàng)目,要充分發(fā)揮地方財(cái)政資金引導(dǎo)作用,合理利用一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移資金,保障規(guī)劃重點(diǎn)儲(chǔ)備工程 13 建設(shè)。對(duì)于具有收益的項(xiàng)目,要充分發(fā)揮市場作用,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與治理。鼓勵(lì)采用產(chǎn)業(yè)化投資運(yùn)營模式,引導(dǎo)股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等投資重大項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過綠色債券、綠色信貸等綠色金融產(chǎn)品,增加水污染防治信貸資金和基金規(guī)模。拓寬直接融資渠道,探索現(xiàn)有污水處理設(shè)施資產(chǎn)證券化等多種社會(huì)融資方式。

(四)促進(jìn)模式創(chuàng)新地方政府要堅(jiān)持以水質(zhì)改善為目標(biāo),推行“控源、治污、修復(fù)、管理”綜合施策,促進(jìn)政府、企事業(yè)以及社會(huì)等各方面之間的良性互動(dòng)與合作。調(diào)整單獨(dú)依靠政府推進(jìn)環(huán)境改善的治理模式,改變過去單純依靠工程技術(shù)、一味上項(xiàng)目的治理方式,轉(zhuǎn)變重點(diǎn)源輕面源、重建設(shè)輕管理、重末端輕源頭的治理思路。進(jìn)一步發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)地方政府采用特許經(jīng)營等模式開展 PPP 運(yùn)營,引導(dǎo)社會(huì)資本參與環(huán)境治理,統(tǒng)籌工程、非工程措施,多管齊下推進(jìn)流域綜合治理。國家發(fā)展改革委將選取部分流域?yàn)橄刃袇^(qū),指導(dǎo)編制流域綜合治理可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,開展試點(diǎn)示范。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督管理各級(jí)發(fā)展改革部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資管理程序,加大行業(yè)審查力度,合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案和投資。要落實(shí)省級(jí)審核和監(jiān)督負(fù)責(zé)制,做好投資計(jì)劃申報(bào)、下達(dá)和執(zhí)行管理。要強(qiáng)化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),逐步研究制定水環(huán)境綜合治理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范,分類研究提出治理模式和投資標(biāo)準(zhǔn),提高項(xiàng)目治污效益。要做好項(xiàng)目儲(chǔ)備和篩選,加強(qiáng)部門間銜接,有序推進(jìn) 規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施和滾動(dòng)調(diào)整。要落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,健全項(xiàng)目監(jiān)督管理制度,定期開展檢查和稽察。

(六)推進(jìn)信息公開建立完善信息公開制度,維護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán)。開展多種形式的宣傳教育和公益活動(dòng),提高全社會(huì)水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。對(duì)涉及公眾環(huán)境權(quán)益的重大問題,可通過公開征集等多種形式,充分聽取公眾意見。對(duì)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,要建立信息披露機(jī)制,及時(shí)公布項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況,積極發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督作用,為加快水環(huán)境綜合治理和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施營造良好的外部環(huán)境。附表:規(guī)劃范圍表 1

附表規(guī)劃范圍 

1. 長江流域(1)長江源頭區(qū)青海省 果洛藏族自治州班瑪縣;玉樹藏族自治州玉樹市、稱多縣、治多縣、曲麻萊縣;海西蒙古族藏族自治州格爾木市(唐古拉山鎮(zhèn))

(2)三峽庫區(qū)及上游流域湖北省宜昌市夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、猇亭區(qū)、秭歸縣、興山縣、遠(yuǎn)安縣;恩施土家族苗族自治州利川市、巴東縣、咸豐縣、恩施市(盛家壩鄉(xiāng)、白果鄉(xiāng))、建始縣(龍坪鄉(xiāng)、茅田鄉(xiāng)、長梁鄉(xiāng));神農(nóng)架林區(qū)(不含紅坪鎮(zhèn)、大九湖鄉(xiāng))重慶市 所轄區(qū)縣四川省成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州轄區(qū)貴州省貴陽市、遵義市、畢節(jié)市轄區(qū);六盤水市鐘山區(qū)、水城縣;黔南布依族苗族自治州福泉市、甕安縣、龍里縣、貴定縣;銅仁市石阡縣、印江土家族苗族自治縣、德江縣、沿河土家族自治縣、思南縣;安順市西秀區(qū)、平壩縣、普定縣云南省迪慶藏族自治州、麗江市、昭通市轄區(qū);昆明市東川區(qū)、安寧市、富民縣、嵩明縣、祿勸彝族苗族自治縣、尋甸回族彝族自治縣;大理白族自治州祥云縣、賓川縣、鶴慶縣;楚雄彝族自治州楚雄市、大姚縣、姚安縣、牟定縣、南華縣、永仁縣、元謀縣、祿豐縣、武定縣;曲靖市會(huì)澤縣、馬龍縣陜西省 寶雞市鳳縣甘肅省 隴南市轄區(qū);甘南藏族自治州舟曲縣、迭部縣

(3)丹江口庫區(qū)及上游流域陜西省 漢中市、安康市、商洛市轄區(qū)河南省三門峽市盧氏縣(朱陽關(guān)鎮(zhèn)、雙槐樹鄉(xiāng)、五里川鎮(zhèn)、湯河鎮(zhèn)、瓦窯溝鎮(zhèn)、獅子坪鎮(zhèn));洛陽市欒川縣 (冷水鎮(zhèn)、三川鎮(zhèn)、叫河鄉(xiāng));南陽市西峽縣、淅川縣、鄧州市(彭橋鎮(zhèn))、內(nèi)鄉(xiāng)縣(西廟崗鄉(xiāng)、瓦亭鎮(zhèn)、乍曲鄉(xiāng))湖北省 十堰市轄區(qū);神農(nóng)架林區(qū)(紅坪鎮(zhèn)、大九湖鄉(xiāng))

(4)長江中下游流域安徽省安慶市、銅陵市、池州市轄區(qū);蕪湖市鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、鳩江區(qū)、三山區(qū)、蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣;馬鞍山市博望區(qū)、花山區(qū)、雨山區(qū)、當(dāng)涂縣、和縣;黃山市黃山區(qū)(不含湯口鎮(zhèn)、黃山風(fēng)景區(qū)核心區(qū))、祁門縣(不含鳧峰鄉(xiāng)、金字牌鎮(zhèn));滁州市瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、來安縣、全椒縣;宣城市宣州區(qū)、寧國市、郎溪縣、廣德縣、涇縣、旌德縣  江西省南昌市、景德鎮(zhèn)市、九江市、萍鄉(xiāng)市、吉安市、宜春市、撫州市、上饒市、鷹潭市、新余市轄區(qū);贛州市章貢區(qū)、南康區(qū)、瑞金市、贛縣、信豐縣、大余縣、上猶縣、崇義縣、龍南縣、全南縣、寧都縣、于都縣、興國縣、會(huì)昌縣、石城縣湖北省武漢市、黃石市、鄂州市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市、襄陽市、荊門市轄區(qū);天門市;仙桃市;潛江市;宜昌市宜都市、當(dāng)陽市、枝江市、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣;恩施土家族苗族自治州宣恩縣、來鳳縣、鶴峰縣、恩施市(不含盛家壩鄉(xiāng)、白果鄉(xiāng))、建始縣(不含龍坪鄉(xiāng)、茅田鄉(xiāng)、長梁鄉(xiāng))江蘇省 南京市轄區(qū);南通市崇川區(qū)、港閘區(qū)、通州區(qū)、啟東市、海門市;揚(yáng)州市儀征市;鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市;泰州市高港區(qū)、靖江市、泰興市上海市黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、長寧區(qū)、靜安區(qū)、普陀區(qū)、虹口區(qū)、楊浦區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、奉賢區(qū)、崇明縣、青浦區(qū)(不含練塘鎮(zhèn)、金澤鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn))河南省 南陽市宛城區(qū)、臥龍區(qū)、南召縣、方城縣、鎮(zhèn)平縣、社旗縣、唐河縣、新野縣、鄧州市(不含彭橋鎮(zhèn))、內(nèi)鄉(xiāng)縣(不含西廟崗鄉(xiāng)、瓦亭鎮(zhèn)、乍曲鄉(xiāng));駐馬店市泌陽縣貴州省銅仁市碧江區(qū)、萬山區(qū)、江口縣、玉屏縣、松桃苗族自治縣;黔南布依族苗族自治州都勻市;黔東南苗族侗族自治州凱里市、黃平縣、施秉縣、三穗縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、錦屏縣、岑鞏縣、天柱縣、劍河縣、臺(tái)江縣、黎平縣、雷山縣、麻江縣、丹寨縣湖南省長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、邵陽市、岳陽市、常德市、張家界市、懷化市、益陽市、永州市、婁底市、湘西土家族苗族自治州轄區(qū);郴州市北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興市、桂陽縣、永興縣、嘉禾縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣廣西自治區(qū) 桂林市全州縣、興安縣、灌陽縣、資源縣

(5)滇池流域云南省 昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧縣

(6)巢湖流域安徽省 合肥市廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、瑤海區(qū)、巢湖市、肥東縣、肥西縣、廬江縣;六安市舒城縣;蕪湖市無為縣;馬鞍山市含山縣

(7)太湖流域江蘇省 蘇州市、無錫市、常州市轄區(qū);鎮(zhèn)江市京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)、丹陽市、句容市浙江省 嘉興市、湖州市轄區(qū);杭州市上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、余杭區(qū)、臨安市上海市 青浦區(qū)(練塘鎮(zhèn)、金澤鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn))

2. 黃河流域

青海省 西寧市、海東市、海北藏族自治州、海南藏族自治州、黃南藏族自治州轄區(qū);果洛藏族自治州達(dá)日縣、甘德縣、久治縣、瑪多縣、瑪沁縣;玉樹藏族自治州曲麻萊縣甘肅省蘭州市、白銀市、定西市、臨夏回族自治州、平?jīng)鍪、天水市、慶陽市轄區(qū);甘南藏族自治州合作市、臨潭縣、碌曲縣、瑪曲縣、夏河縣、卓尼縣;武威市天祝藏族自治縣、古浪縣寧夏自 銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛(wèi)市、固原市轄區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、烏海市轄區(qū);包頭市東河區(qū)、九原區(qū)、昆都侖區(qū)、青山區(qū)、石拐區(qū)、固陽縣、土默特右旗;阿拉善盟阿拉善左旗;烏蘭察布市卓資縣、察哈爾右翼中旗、四子王旗陜西省 西安市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市轄區(qū);楊凌示范區(qū);寶雞市陳倉區(qū)、金臺(tái)區(qū)、渭濱區(qū)、鳳翔縣、扶風(fēng)縣、麟游縣、隴縣、眉縣、岐山縣、千陽縣、太白縣山西省太原市、臨汾市、呂梁市、運(yùn)城市轄區(qū);長治市沁源縣;晉城市城區(qū)、高平市、沁水縣、陽城縣、澤州縣;晉中市榆次區(qū)、介休市、靈石縣、平遙縣、祁縣、太谷縣、壽陽縣;朔州市右玉縣;忻州市保德縣、河曲縣、靜樂縣、岢嵐縣、偏關(guān)縣、神池縣、五寨縣、寧武縣河南省焦作市孟州市、沁陽市、溫縣、武陟縣;洛陽市瀍河回族區(qū)、吉利區(qū)、澗西區(qū)、老城區(qū)、西工區(qū)、偃師市、洛寧縣、孟津縣、嵩縣、新安縣、伊川縣、宜陽縣、欒川縣(不含冷水鎮(zhèn)、三川鎮(zhèn)、叫河鄉(xiāng));濮陽市范縣、濮陽縣、臺(tái)前縣;三門峽市湖濱區(qū)、陜州區(qū)、靈寶市、義馬市、澠池縣、盧氏縣(不含朱陽關(guān)鎮(zhèn)、雙槐樹鄉(xiāng)、五里川鎮(zhèn)、湯河鎮(zhèn)、瓦窯溝鎮(zhèn)、獅子坪鎮(zhèn));新鄉(xiāng)市長垣縣、封丘縣、延津縣、原陽縣;安陽市滑縣;鄭州市上街區(qū)、鞏義市;濟(jì)源市山東省 泰安市、萊蕪市轄區(qū);濟(jì)南市長清區(qū)、槐蔭區(qū)、市中區(qū)、平陰縣

3. 珠江流域云南省昆明市宜良縣、石林彝族自治縣、陽宗海風(fēng)景名勝區(qū);玉溪市紅塔區(qū)、江川區(qū)、澄江縣、通海縣、華寧縣、峨山彝族自治縣;紅河哈尼族彝族自治州蒙自市、開遠(yuǎn)市、個(gè)舊市 、彌勒市、建水縣、石屏縣、瀘西縣;曲靖市麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、宣威市、陸良縣、師宗縣、羅平縣、富源縣;文山壯族苗族自治州硯山縣、丘北縣、廣南縣、富寧縣貴州省黔西南布依族苗族自治州轄區(qū);六盤水市六枝特區(qū)、盤縣;安順市鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣;黔南布依族苗族自治州荔波縣、獨(dú)山縣、平塘縣、羅甸縣、長順縣、惠水縣、三都水族自治縣;黔東南苗族侗族自治州榕江縣、從江縣湖南省 郴州市宜章縣、臨武縣江西省 贛州市安遠(yuǎn)縣、定南縣、尋烏縣廣東省 廣州市、河源市、惠州市、深圳市、清遠(yuǎn)市、韶關(guān)市、佛山市;珠海市、江門市、肇慶市、云浮市轄區(qū);東莞市;中山市廣西自治區(qū)南寧市、柳州市、梧州市、崇左市、貴港市、百色市、賀州市、河池市、來賓市轄區(qū);桂林市秀峰區(qū)、疊彩區(qū)、象山區(qū)、七星區(qū)、雁山區(qū)、臨桂區(qū)、陽朔縣、靈川縣、永福縣、平樂縣、荔浦縣、龍勝各族自治縣、恭城瑤族自治縣;防城港市上思縣;玉林市北流市、容縣、興業(yè)縣;欽州市靈山縣

4. 松花江流域內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市霍林郭勒市、扎魯特旗;呼倫貝爾市扎蘭屯市、牙克石市、鄂倫春自治旗、阿榮旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗;興安盟烏蘭浩特市、突泉縣、科爾沁右翼中旗、科爾沁右翼前旗、扎賚特旗、阿爾山市(不含天池鎮(zhèn)、白狼鎮(zhèn))吉林省長春市、吉林市、松原市、白城市轄區(qū);四平市公主嶺市(響水鎮(zhèn)、大嶺鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)、陶家屯鎮(zhèn))、伊通滿族自治縣(不含大狐山鎮(zhèn)、小狐山鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn));遼源市東豐縣;通化市梅河口市、輝南縣、柳河縣;白山市江源區(qū)、臨江市、撫松縣、靖宇縣;延邊朝鮮族自治州敦化市、安圖縣;長白山管委會(huì)池北區(qū)、池西區(qū)、池南區(qū)黑龍江省哈爾濱市、齊齊哈爾市、鶴崗市、大慶市、綏化市、七臺(tái)河市轄區(qū);雙鴨山市尖山區(qū)、嶺東區(qū)、集賢縣;伊春市伊春區(qū)、南岔區(qū)、友好區(qū)、西林區(qū)、翠巒區(qū)、新青區(qū)、美溪區(qū)、金山屯區(qū)、五營區(qū)、烏馬河區(qū)、湯旺河區(qū)、帶嶺區(qū)、烏伊嶺區(qū)、紅星區(qū)、上甘嶺區(qū)、鐵力市;佳木斯市向陽區(qū)、前進(jìn)區(qū)、東風(fēng)區(qū)、郊區(qū)、富錦市、同江市、樺川縣、樺南縣、湯原縣;牡丹江市愛民區(qū)、東安區(qū)、陽明區(qū)、西安區(qū)、海林市、寧安市、林口縣;黑河市北安市、五大連池市、嫩江縣;大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)、松嶺區(qū)

5. 淮河流域河南省信陽市、開封市、周口市、商丘市、許昌市、漯河市、平頂山市轄區(qū);鄭州市惠濟(jì)區(qū)、中原區(qū)、管城回族區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、滎陽市、新密市、新鄭市、登封市、中牟縣;駐馬店市驛城區(qū)、汝南縣、新蔡縣、上蔡縣、平輿縣、正陽縣、確山縣、西平縣、遂平縣;洛陽市汝陽縣 ;南陽市桐柏縣安徽省蚌埠市、亳州市、阜陽市、淮北市、淮南市、宿州市轄區(qū);滁州市天長市、明光市、定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣;合肥市長豐縣;六安市金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)、金寨縣、霍邱縣、霍山縣山東省 菏澤市、臨沂市、棗莊市、濟(jì)寧市轄區(qū);日照市莒縣;淄博市沂源縣;江蘇省 淮安市、宿遷市、鹽城市、連云港市、徐州市轄區(qū);南通市如皋市、海安縣、如東縣;泰州市海陵區(qū)、姜堰區(qū)、興化市;揚(yáng)州市邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)、高郵市、寶應(yīng)縣

6. 海河流域北京市 所轄區(qū)天津市 和平區(qū)、河西區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河北區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)、北辰區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)、靜海區(qū)、薊州區(qū)河北省 石家莊市、承德市、張家口市、廊坊市、衡水市、保定市、邢臺(tái)市、邯鄲市轄區(qū)山西省大同市、陽泉市轄區(qū);長治市城區(qū)、郊區(qū)、潞城市、長子縣、長治縣、壺關(guān)縣、平順縣、屯留縣、襄垣縣、沁縣、武鄉(xiāng)縣、黎城縣;朔州市朔城區(qū)、平魯區(qū)、懷仁縣、山陰縣、應(yīng)縣;忻州市忻府區(qū)、原平市、繁峙縣、代縣、定襄縣、五臺(tái)縣;晉中市昔陽縣、和順縣、左權(quán)縣、榆社縣;晉城市陵川縣河南省鶴壁市轄區(qū);安陽市文峰區(qū)、北關(guān)區(qū)、殷都區(qū)、龍安區(qū)、林州市、安陽縣、湯陰縣、內(nèi)黃縣;新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)、衛(wèi)輝市、輝縣市、獲嘉縣、新鄉(xiāng)縣;焦作市解放區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)、山陽區(qū)、修武縣、博愛縣;濮陽市華龍區(qū)、清豐縣、南樂縣山東省 德州市、聊城市轄區(qū);濟(jì)南市歷城區(qū)、天橋區(qū)、歷下區(qū)、章丘市、商河縣、濟(jì)陽縣;淄博市張店區(qū)、臨淄區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)、周村區(qū)、桓臺(tái)縣、高青縣內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟多倫縣、正藍(lán)旗、太仆寺旗、正鑲白旗;烏蘭察布市集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市、興和縣、涼城縣、察哈爾右翼前旗

7. 遼河流域內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市轄區(qū);通遼市科爾沁區(qū)、開魯縣、庫倫旗、奈曼旗、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗吉林省四平市鐵西區(qū)、鐵東區(qū)、雙遼市、梨樹縣、公主嶺市(不含響水鎮(zhèn)、大嶺鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)、陶家屯鎮(zhèn))、伊通滿族自治縣(大狐山鎮(zhèn)、小狐山鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn));遼源市龍山區(qū)、西安區(qū)、東遼縣遼寧省 沈陽市、朝陽市、阜新市、鐵嶺市、撫順市、本溪市、鞍山市、遼陽市轄區(qū)

8. 近岸海域 — 環(huán)渤海地區(qū)遼寧省 大連市、營口市、盤錦市、錦州市、葫蘆島市轄區(qū)河北省 唐山市、秦皇島市、滄州市轄區(qū)山東省 濱州市、東營市、濰坊市轄區(qū);煙臺(tái)市芝罘區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、萊山區(qū)、龍口市、萊州市、蓬萊市、招遠(yuǎn)市、棲霞市、長島縣 天津市 濱海新區(qū)

9. 其他流域

(1)千島湖及新安江上游流域浙江省 杭州市建德市、淳安縣安徽省 黃山市屯溪區(qū)、徽州區(qū)、歙縣、休寧縣、黟縣、黃山區(qū)(湯口鎮(zhèn)、黃山風(fēng)景區(qū)核心區(qū))、祁門縣(鳧峰鄉(xiāng)、金字牌鎮(zhèn));宣城市績溪縣

(2)閩江流域福建省 南平市、三明市轄區(qū);福州市鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉山區(qū)、馬尾區(qū)、晉安區(qū)、長樂市、閩侯縣、閩清縣、永泰縣;寧德市古田縣;龍巖市連城縣;泉州市德化縣

(3)九龍江流域福建省 龍巖市新羅區(qū)、漳平市;漳州市薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市、長泰縣、南靖縣、平和縣、華安縣

(4)九洲江流域廣西自治區(qū)玉林市陸川縣(溫泉鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、烏石鎮(zhèn)、灘面鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、沙坡鎮(zhèn))、博白縣(寧潭鎮(zhèn)、文地鎮(zhèn))廣東省 湛江市廉江市(和寮鎮(zhèn)、塘蓬鎮(zhèn)、長山鎮(zhèn)、石頸鎮(zhèn)、石嶺鎮(zhèn)、雅塘鎮(zhèn)、營仔鎮(zhèn)、石角鎮(zhèn)、河唇鎮(zhèn)、吉水鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、安鋪鎮(zhèn)、青平鎮(zhèn))

(5)洱海流域云南省 大理白族自治州大理市、洱源縣

(6)興凱湖流域黑龍江省 雞西市轄區(qū);牡丹江市穆棱市

(7)呼倫湖流域內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)、滿洲里市、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗;興安盟阿爾山市(天池鎮(zhèn)、白狼鎮(zhèn));錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗(滿都胡寶拉格蘇木)

(8)艾比湖流域新疆自治 區(qū)(含兵團(tuán))博爾塔拉蒙古自治州轄區(qū);伊犁哈薩克自治州奎屯市;克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū);塔城地區(qū)烏蘇市、托里縣;第五師雙河市、第 81 團(tuán)、82 團(tuán)、83 團(tuán)、84 團(tuán)、85 團(tuán)、86 團(tuán)、87 團(tuán)、 88 團(tuán)、89 團(tuán)、90 團(tuán)、91 團(tuán);第七師第 123 團(tuán)、124 團(tuán)、125 團(tuán)、126 團(tuán)、127 團(tuán)、128 團(tuán)、129 團(tuán)、130 團(tuán)、131 團(tuán)、奎東農(nóng)場

 公司簡介:
    陜西珂沅環(huán)保工程有限公司是一家技術(shù)型高科技環(huán)保公司,西安市高新技術(shù)企業(yè),公司注冊(cè)資金1001萬元,擁有建設(shè)部頒發(fā)的環(huán)境工程專項(xiàng)工程承包資質(zhì),安全生產(chǎn)許可證和陜西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的設(shè)計(jì)及施工資質(zhì)。

陜西珂沅環(huán)保公司資質(zhì)

       業(yè)務(wù)范圍:
        一,污水處理及資源化回用(KY-MBR再生水處理設(shè)備);分散化、小型化、模塊化、生態(tài)型村鎮(zhèn)污水處理;人工濕地;水生態(tài)環(huán)境修復(fù);農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分層溫控?zé)o動(dòng)力處理技術(shù)領(lǐng)域集“技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢、生產(chǎn)制造、工程實(shí)施和托管運(yùn)營”五位一體,為客戶提供從專項(xiàng)研發(fā)、工程總承包到終身運(yùn)營維保的全方位解決方案。
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