依法治國離不開法制,這一年,環(huán)境保護有了新的法律武器。4月24日,第十二屆全國人大常委會第八次會議審議通過了修訂后的《環(huán)境保護法》,將于2015年1月1日起實施。
這是《環(huán)境保護法》從1989年公布實施25年來的第一次修改。新修訂的《環(huán)境保護法》授予各級政府、環(huán)保部門許多監(jiān)管權力,授權環(huán)保部門對造成環(huán)境嚴重污染的設施設備可以查封扣押,對超標超總量的排污單位可以責令限產、停產整治。
新修訂的《環(huán)境保護法》還設計了罰款的按日連續(xù)計罰,而且上不封頂;針對未批先建又拒不改正、通過暗管排污逃避監(jiān)管等違法企業(yè)責任人,引入了治安拘留處罰;構成犯罪的,還將依法追究刑事責任。
《環(huán)境保護法》的修改是環(huán)保領域的重大制度建設,是針對目前我國嚴峻環(huán)境現實打出的一記重拳。
有了嚴格的法制,還要嚴格執(zhí)行。11月,國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下簡稱《通知》),這是國務院首次就環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作專門下發(fā)指導性文件,增強基層監(jiān)管力量、提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力面臨重大機遇。為貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護法》,環(huán)境保護部制定了《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰暫行辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押暫行辦法》等細則,并在近日召開的部務會議上原則通過。期待新修訂的《環(huán)境保護法》落到實處。